日前,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評審批制度改革的意見》,提出全面放開環(huán)評服務(wù)市場,支持國內(nèi)持有環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》的環(huán)評機(jī)構(gòu)在我省開展環(huán)評技術(shù)服務(wù)。
意見提出,建立公平有序的環(huán)評服務(wù)市場。支持具有CMA資質(zhì)的監(jiān)測單位和實行名錄登記的環(huán)境監(jiān)理單位,在我省開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測服務(wù)和環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。大力扶持我省環(huán)評中介機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),鼓勵實施兼并重組,鼓勵走出省域開拓市場。
我省將清理取消各種環(huán)評中介市場保護(hù)政策,打破行政區(qū)劃和行業(yè)、部門壟斷,促進(jìn)形成公開公平、競爭有序、服務(wù)高效的環(huán)評中介服務(wù)市場秩序。推進(jìn)環(huán)評中介機(jī)構(gòu)與行政主管部門脫鉤,2016年6月底前完成轉(zhuǎn)企改制。
意見提出,規(guī)范環(huán)評中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立完善環(huán)評機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)信用評價和質(zhì)量考核體系,實行責(zé)任追究機(jī)制和“黑名單”制度。
意見明確,我省將強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評銜接。已開展規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目,在園區(qū)建成集中污水處理廠、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,以及項目符合所在區(qū)域相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求的前提下,簡化項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容。
實行建設(shè)項目環(huán)評網(wǎng)上審批。各級環(huán)保部門要建立標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)評審批流程,將審批內(nèi)容、申報材料、審批條件、審批流程等向社會公開,并實行網(wǎng)上審批。縮短環(huán)評審批時限。全省建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表、登記表的審批時限,由國家法定的60日、30日和15日,縮短為30日、15日和7日。
意見要求,健全基層環(huán)評管理督查制度,各級環(huán)保部門要強(qiáng)化建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度的事中、事后監(jiān)管,特別是對項目建成后的達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保環(huán)評審批權(quán)限放得下、接得住、管得好。
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