“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來(lái)，遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”近日，審查完厚厚一摞補(bǔ)錄戶口的申請(qǐng)檔案材料，保定市公安局負(fù)責(zé)戶籍業(yè)務(wù)的民警感嘆說(shuō)。黑戶已經(jīng)28年的張女士和兒子，在民警幫助調(diào)查取證數(shù)月后，終于有了自己的戶口本。

　　今年7月份的一天，保定市楊莊派出所戶籍室來(lái)了兩位特殊的補(bǔ)辦戶口者：黑戶28年的張女士和他的兒子小陳。僅把他們戶口的來(lái)龍去脈講清楚，母子二人就和民警嘮了一個(gè)多小時(shí)。

　　據(jù)張女士介紹，她祖籍黑龍江，1980年到當(dāng)時(shí)隸屬清苑縣的大陽(yáng)鄉(xiāng)做生意，并落戶在那里。當(dāng)年，兒子小陳出生并辦理了戶口。幾年后家庭突然發(fā)生變故，她與丈夫離婚，從此前夫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)再無(wú)聯(lián)系。1988年她帶著兒子小陳回到黑龍江老家生活，但在大陽(yáng)鄉(xiāng)的戶口并未遷出。那一年，家里一場(chǎng)大火將唯一能證明母子身份的戶口本燒毀。她覺(jué)得平時(shí)用不到戶口，黑龍江到保定路途又遙遠(yuǎn)，就沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)辦，一拖就是10余年。

　　2000年，張女士母子曾回保定補(bǔ)辦戶口。但此時(shí)大陽(yáng)鄉(xiāng)已劃歸為保定市南市區(qū)，因上世紀(jì)80年代戶籍管理還不很完善，加之區(qū)劃調(diào)整檔案交接，戶籍室已查詢(xún)不到她們母子原始的戶籍資料，并且母子倆又提供不出戶口本。補(bǔ)辦戶口陷入僵局，母子倆只得返回黑龍江，這一拖又過(guò)去了15年。近年來(lái)，沒(méi)戶口、沒(méi)身份證件給張女士帶來(lái)諸多困難，甚至兒子找了對(duì)象也領(lǐng)不了結(jié)婚證。

　　楊莊派出所戶籍民警杜穎哲接手此事后，決定無(wú)論多么復(fù)雜，也要在政策允許范圍內(nèi)為母子倆補(bǔ)辦上戶口。她先從查戶籍檔案入手，翻箱倒柜，與清苑區(qū)公安局聯(lián)系溝通，雖經(jīng)多日查找，終因區(qū)劃合并、檔案交接、派出所多次搬遷等歷史原因，未能找到母子倆的戶籍檔案。

　　獲悉此情況后，保定市公安局批示：如能提供出完整充分、真實(shí)可靠的證明材料，可視情審批。接下來(lái)的幾個(gè)月時(shí)間，杜穎哲對(duì)母子倆反映的情況逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了核查。為不耽誤正常業(yè)務(wù)，她就利用休息時(shí)間到大陽(yáng)東街走訪，挨家挨戶查找線索，從知情人口中獲知了母子二人戶口從有到無(wú)的真實(shí)情況，先后制作詢(xún)問(wèn)筆錄材料15份，并形成專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。還協(xié)調(diào)大陽(yáng)東街村委會(huì)，對(duì)這兩名特殊村民進(jìn)行了公示。

　　為排除母子倆戶口當(dāng)年已遷出，并已在外地落戶的可能，杜穎哲多次與二人戶口曾歸屬過(guò)的清苑縣公安局、曾居住地的黑龍江肇東市公安局核實(shí)情況，發(fā)函協(xié)查，接收當(dāng)?shù)卣{(diào)查結(jié)果等證明材料多份。張女士母子二人補(bǔ)辦戶口的檔案資料訂了厚厚一大本，超過(guò)平時(shí)15個(gè)人檔案資料的總和。以至于報(bào)送保定市公安局后，負(fù)責(zé)戶籍審查的民警感嘆：“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來(lái)，遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”

　　再次完善補(bǔ)充材料并通過(guò)嚴(yán)格審核后，今年11月初張女士母子的戶口終于得到批準(zhǔn)。從民警杜穎哲手中接過(guò)新戶口本，母子二人捧著看了一遍又一遍，向民警連聲道謝。

　　(燕趙晚報(bào))