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新一輪空氣污染將現 紅色預警留下了哪些經驗?

來源:新華網編輯:保存2015-12-13 09:18:57
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  10日12時,北京正式解除空氣重污染紅色預警。但據氣象部門分析,11日夜間起至14日白天,北京又將產生一次霧霾過程,預計13日能見度最差。藍天稍縱即逝,回顧過去幾天,霧霾籠罩下的華北地區(qū),所有人都成為這次霧霾“遭遇戰(zhàn)”的親歷者?;仡欉@場紅色遭遇戰(zhàn),付出是否換來了真正的效果?暴露出哪些有待改進的問題?紅色預警給今冬霧霾治理留下了哪些可分析的樣本和經驗?記者采訪了相關部門進行解答。

  【一問:預警產生哪些實效?】

  環(huán)保部9日舉行的媒體溝通會上,北京工業(yè)大學環(huán)境與能源工程學院教授程水源等專家表示,根據模擬測算,本輪空氣重污染過程若不采取有效的減排措施,PM2.5濃度很可能比現在監(jiān)測到的濃度高10%。

  多位參與研判的環(huán)保專家表示,紅色預警措施對遏制北京市空氣質量惡化發(fā)揮了作用。8日,紅色預警措施正式實施后的10個小時,各種污染物排放量平均減少了30%。

  【二問:減排是否落實到位?】

  據北京市環(huán)保局介紹,應對本次空氣重污染過程,北京、天津、河北三地首次啟動了聯(lián)動執(zhí)法機制,截至10日12時,京津冀聯(lián)動執(zhí)法共出動執(zhí)法人員9210人次,檢查各類排污單位或點位5700家次,發(fā)現并查處環(huán)境污染問題或點位259起。

  其中,北京市檢查2204家次,發(fā)現并查處問題124起;天津市檢查1274家次,發(fā)現并查處問題63起;河北省檢查2238家次,發(fā)現并查處問題72起。

  據統(tǒng)計,在紅色預警措施啟動30個小時內,北京市停限產企業(yè)已經達到2100家,3500多個工地停止了室外施工,市容環(huán)衛(wèi)部門組織了上萬人次上街清掃、灑水。截至9日,河北省保定市也已有2000余家規(guī)模以上企業(yè)停限產。

  【三問:是否有人頂風作案?】

  據環(huán)保部以及北京等省市通報情況來看,雖然絕大部分單位、企業(yè)都嚴格落實應急措施,但仍有一些頂風作案,部分地區(qū)還存在一些突出問題,主要包括違法違規(guī)排放、違規(guī)燃燒散煤、工地料場不按規(guī)定停工、不落實應急響應機制等問題。

  有關部門通報了一些案例,河南新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市豫北化工上次督察發(fā)現存在問題并已進行了曝光,此次檢查發(fā)現造氣爐煙囪煙氣顏色仍然較深,企業(yè)周邊氨氣氣味明顯。河北定州一些餐館、茶樓大量燃用散煤,無任何防治措施。在河南安陽市,渣土運輸車輛仍然很多,部分區(qū)域仍有道路施工開挖現象。

  針對這些頂風作案的情況,環(huán)保部和有關省市的督察組都現場提出整改意見,并將依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。

  【四問:還有哪些需要反思?】

  記者發(fā)現,雖然各省市地區(qū)都在努力開展應對工作,但仍然存在一些不足。

  在7日晚發(fā)布紅色預警通知前,北京市就已經多次召開會議協(xié)調部署,但很多情況還是讓人措手不及。預警通知發(fā)布后,機動車單雙號限行的具體方案卻沒有在同一時間公布,一度成為社會關注度最高的問題,導致很多居民無法及時調整第二天的行程安排。

  一位教師在朋友圈留言:紅色預警啟動后,北京市教委把停課通知發(fā)給各區(qū)縣教育主管部門,區(qū)縣通知學校,學校通知班主任,班主任通知到各位家長,已是晚上11時,一些學生家長未接通電話,8日一早老師還要早早到校,負責昨晚未能聯(lián)系上的學生。

  在河南,連日不散的霧霾與群眾期待“緩解污染”的心理預期仍然相差較大,全省大部分地區(qū)處于重度污染,部分地區(qū)仍處于嚴重污染狀態(tài)。專家表示,減排需要大區(qū)域聯(lián)動控制。一些省市并沒有實施與北京同樣嚴格的應急舉措,產生的效果就會與群眾期待差距明顯。

  【五問:這次藍天能留住多久?】

  本輪霧霾的紅色預警剛剛解除,新一輪的空氣污染已經在路上。中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)介紹,根據預測,11日京津冀天氣狀況會轉好,但12至13日還會出現污染過程。

  環(huán)保專家普遍認為,盡管各地治霾效果明顯,但大氣污染物超過環(huán)境承載力的根本矛盾遠沒有改變。2014年,環(huán)保部監(jiān)測的全國177個城市中,達標城市只有16個。在河北邢臺,市區(qū)周邊有133家大的燃煤企業(yè),形成“工業(yè)圍城”、“污染圍城”局面,不管什么風向,污染物都能擴散到市區(qū)。

  專家表示,只有逐步降低排放量,抗擊氣象影響的能力才會增強。并不是停幾個企業(yè),空氣質量就會好,根本在于調整產業(yè)和能源結構??滚仓畱?zhàn)遠未結束,未來任重道遠。(記者李萌 烏夢達 參與采寫:崔靜、關桂峰、孫琪、李鯤、王井懷、劉寶森、鞏志宏、司鷥)

  (新華網)

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