搖號(hào)抽取，探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。7月15日，河北省工商局利用電腦隨機(jī)抽取了檢查企業(yè)名單共16424戶，其中內(nèi)資企業(yè)16243戶、外資企業(yè)181戶，當(dāng)天就分派到各市縣工商局。該局積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，要求設(shè)區(qū)市確定一個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展隨機(jī)抽取檢查人員的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位要將轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管科、經(jīng)檢大隊(duì)、基層分局的工作人員納入檢查人員庫(kù)統(tǒng)一安排調(diào)度，同時(shí)對(duì)檢查人員享有的檢查權(quán)限、責(zé)令權(quán)限、檢查數(shù)據(jù)錄入權(quán)限、檢查結(jié)果處理權(quán)限、屬地分局配合職責(zé)等事項(xiàng)予以明確。目前11個(gè)設(shè)區(qū)市的試點(diǎn)單位都已確定。

　　2016年1月1日起邢臺(tái)環(huán)境監(jiān)管實(shí)行雙隨機(jī)搖號(hào)抽查

　　根據(jù)《方案》，全市所有污染源企業(yè)被分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，將按相關(guān)比例定期抽查。其中，對(duì)重點(diǎn)排污單位按照每季度對(duì)本行政區(qū)7%的比例進(jìn)行抽查，對(duì)一般排污單位按照1∶7的比例每年進(jìn)行抽查，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題或管理問(wèn)題突出的企業(yè)將有針對(duì)性地提高監(jiān)管頻次，不定時(shí)、不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　《方案》還規(guī)定，隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等均及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，每次抽查前要明確檢查人員數(shù)量和被檢查企業(yè)數(shù)量，檢查采取暗查和突擊檢查等方式進(jìn)行，確保環(huán)境違法問(wèn)題整治到位、處罰到位、移交移送到位、責(zé)任追究到位，實(shí)行每月一匯總、每季度一總結(jié)。全程均由紀(jì)檢部門監(jiān)督，并上傳全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的污染源監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　河北青縣杜絕“人情執(zhí)法”探索“雙隨機(jī)”

　　為創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，近日，河北省青縣質(zhì)監(jiān)局印發(fā)了《“雙隨機(jī)”抽查管理制度》，在轄區(qū)內(nèi)推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。

　　河北企業(yè)年報(bào)抽查探索雙隨機(jī)機(jī)制

　　為了確保首次企業(yè)年報(bào)抽查工作的順利開(kāi)展，河北省工商局專門開(kāi)發(fā)了抽查軟件，并嚴(yán)格規(guī)范抽查方式，探索推行“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制。根據(jù)內(nèi)外資企業(yè)、登記機(jī)關(guān)等條件，按照3%的比例，隨機(jī)抽取了年報(bào)抽查企業(yè)名單共16424戶，其中內(nèi)資企業(yè)16243戶，外資企業(yè)181戶。

　　石家莊企業(yè)年報(bào)信息抽查首次啟動(dòng)“雙隨機(jī)”模式

　　石家莊市長(zhǎng)安區(qū)工商局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)367戶企業(yè)2013、2014年度年報(bào)公示信息進(jìn)行不定向抽查。這是石家莊市第一次對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定向、“雙隨機(jī)”抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)的失信企業(yè)將受嚴(yán)懲。作為石家莊市唯一一家“雙隨機(jī)”試點(diǎn)單位，為保證抽查工作公平公正，長(zhǎng)安區(qū)工商局全力推行被抽查企業(yè)和檢查人員均隨機(jī)產(chǎn)生的“雙隨機(jī)”抽查模式，市場(chǎng)監(jiān)督管理所之間交叉檢查，抽查單位和抽查人員抽簽確定。同時(shí)采取企業(yè)信息公示抽查與市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)行為抽查相結(jié)合的方式，建立以抽查為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查制度;結(jié)合市場(chǎng)各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)，建立對(duì)市場(chǎng)主體公示信息、商品質(zhì)量、格式合同、商標(biāo)使用、廣告發(fā)布等經(jīng)營(yíng)行為的抽查制度。

　　熱評(píng)：“任性檢查”將終結(jié)事中事后監(jiān)管改革邁出重要一步

　　“當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，在市場(chǎng)上催生了很多以前沒(méi)有的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。這些創(chuàng)新型的企業(yè)，可能不適用以前的標(biāo)準(zhǔn)，如果檢查太過(guò)隨意，可能會(huì)扼殺新生事物。”中央黨校教授周天勇在接受媒體采訪時(shí)表示。

　　“這兩個(gè)隨機(jī)非常重要。”周天勇說(shuō)，如果不實(shí)行隨機(jī)檢查，監(jiān)管部門的工作人員長(zhǎng)期盯住一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)單位，可能會(huì)與不合格企業(yè)形成“貓鼠共謀”的關(guān)系，形成如對(duì)非法排污企業(yè)罰款金額裁量自由度過(guò)高等問(wèn)題。“雙隨機(jī)”機(jī)制的建立，對(duì)限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)會(huì)起到一定作用。