過去的兩年多,三河市關(guān)停22家礦企,全面整治修復(fù)礦山也被寫入《三河市2015年政府工作報(bào)告》,但此類情景仍不斷上演。
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),高峰時(shí)期,這里一夜盜采白云礦和石灰石礦達(dá)十萬噸,礦主一夜獲利數(shù)萬元。道路兩側(cè)多家石料廠公開粉碎礦石,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。
不僅如此,環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登表示,三河市東部礦區(qū)盜采污染已影響到一河之隔的北京,加重北京霧霾。
多年開采礦山裸露深坑
三河市東部礦山遭盜采后布滿深坑,部分被削成峭壁;粉塵覆蓋周邊耕地
從三河市出發(fā),車輛沿著102國(guó)道卷著塵土一路東行。經(jīng)過黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn),國(guó)道兩側(cè)的土地覆滿白色粉塵,一腳踏上去,能留下1厘米深的腳印。
沿路兩側(cè)停放多輛車身夾雜著石子的大貨車,號(hào)牌完全被泥土遮擋。
102國(guó)道兩側(cè)散落分布著多個(gè)石料廠。自沿口橋到段蔣路7公里的道路兩側(cè),至少分布著8家存放石料的場(chǎng)所。它們均無門牌,由藍(lán)色鐵皮圍擋,院內(nèi)堆放的冒尖的石料清晰可見。
從102國(guó)道轉(zhuǎn)入段蔣路,沿路山嶺滿目瘡痍,有的山體被開采的大坑足有數(shù)百米寬,有些則被挖成筆直的峭壁。
51歲的段甲嶺鎮(zhèn)十百戶村村民厲澎斷言,這些存料場(chǎng)一定不敢掛牌。“他們的石料都是從山上偷采的,存料的地方原先都是村民的耕地”。
段甲嶺鎮(zhèn)山下莊石料廠人員證實(shí)了厲澎的說法,“周圍石料廠都是偷山皮的,天一黑就往下拉。”,對(duì)于當(dāng)?shù)氐谋I采情況,石料廠員工嘿嘿一笑,“關(guān)鍵當(dāng)?shù)赜腥瞬判校瑳]人你拉不下來。”
厲澎家住在十百戶村礦山路旁,從段甲嶺礦區(qū)到附近的村莊,距離只有1.5公里。而黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)的村莊基本都在礦區(qū)腳下,距離礦區(qū)只有1公里多,百姓深受其苦。
厲澎從2008年就開始為當(dāng)?shù)氐姆蹓m污染投訴上訪,還曾寫信給環(huán)保部,但沒想到換來的卻是當(dāng)?shù)仄ψ拥寞偪駡?bào)復(fù)。痞子曾經(jīng)沖到他家,砸了窗戶,還把電腦踩了。
當(dāng)?shù)卮迕穹从?,三河?xùn)|部礦產(chǎn)資源豐富,上世紀(jì)80年代初開始,段甲嶺鎮(zhèn)周邊就相繼出現(xiàn)盜采礦石現(xiàn)象,大量白云石礦和石灰石礦遭開采。直到2013年因粉塵污染被央視曝光后,政府將招投標(biāo)確定的22家采礦企業(yè)關(guān)停,盜采卻越來越兇。
深夜開工偷拉石料
挖掘機(jī)、大卡車深夜盜采;102國(guó)道黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)附近山區(qū),一夜現(xiàn)15處盜采點(diǎn)
盜采礦石,在三河已是公開的秘密。段甲嶺鎮(zhèn)多位熟知情況的人士說,“白天看不到,天一黑,整個(gè)東部礦區(qū)就瘋了,到處都是亮著燈杵山(挖掘機(jī)鉆礦石)的。”
2015年12月27日晚9時(shí)許,102國(guó)道黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)路段,沿路一輛接著一輛的滿載石料的大貨車經(jīng)過,粉塵彌漫在昏黃的路燈下,能見度只有5米左右。
距離段甲嶺鎮(zhèn)境內(nèi)北側(cè)有一路政檢測(cè)點(diǎn),不時(shí)有大貨車滿載石料從路政車前經(jīng)過。
檢測(cè)點(diǎn)再往北,道路兩側(cè)的山嶺上閃爍著星星點(diǎn)點(diǎn)燈光,挖掘機(jī)正在用杵子一下下地鉆山,“哐當(dāng)、哐當(dāng)”之聲不絕于耳。三五下后,大片石料沿著山體傾瀉而下。
沿路上,一輛接一輛的大卡車滿載石料從山內(nèi)駛出,揚(yáng)塵離去。段蔣公路兩側(cè)山嶺上,記者看到至少有15處這樣的盜礦點(diǎn)。
從段甲嶺鎮(zhèn)多個(gè)村內(nèi)小路進(jìn)入礦區(qū),都有挖掘機(jī)在盜挖山石。在十百戶村后山,一處深約60米的大坑內(nèi),兩輛挖掘機(jī)在作業(yè),一輛杵石料,另一輛往貨車上裝。不到20分鐘,兩輛貨車滿載離開。
其中一輛貨車沿礦山路駛出,到達(dá)十百戶村村口對(duì)面的存料場(chǎng)。
三河當(dāng)?shù)貜氖逻\(yùn)輸盜采的村民李文(化名)稱,2013年之后,三河關(guān)停了采礦企業(yè),盜采卻愈發(fā)嚴(yán)重。如今盜采的人數(shù)較之前多了數(shù)倍,且都在晚上行動(dòng),“像耗子一樣純屬偷”。
三河市國(guó)土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理股一名工作人員稱,“盜采由公安和礦區(qū)管委會(huì)管理,我們只管理有正規(guī)手續(xù)的企業(yè)行為。但如果發(fā)現(xiàn)石料廠地占用耕地林地,可向國(guó)土局舉報(bào),會(huì)有人去查處。”
盜采者把守路口,持對(duì)講機(jī)盯梢
盜采石料當(dāng)?shù)胤鬯殇N售,每噸18-19元不等;當(dāng)?shù)囟嗄昵耙呀?ldquo;平原粉石”
村民厲澎介紹,因三河市禁止平原粉石,盜采人員會(huì)將杵下來的石料直接篩選,變成半成品,但仍有石料廠在偷偷進(jìn)行平原粉石。
2015年12月29日晚8時(shí)許,在礦山路尚莊子村,兩三個(gè)足球場(chǎng)大小的存料場(chǎng)內(nèi)機(jī)器轟鳴,一臺(tái)兩米多高的粉石機(jī)正在粉碎石料。
同樣在102國(guó)道沿口橋石料廠內(nèi),也有粉石機(jī)正在露天作業(yè),整個(gè)石料廠彌漫著濃重的粉塵。
當(dāng)?shù)乇I采行業(yè)人士稱,上述兩處粉石場(chǎng)分別為“陳姓老板”及綽號(hào)“二奔子”的人所有。
平原粉石在三河市早就被明文禁止。公開資料顯示,2009年開始,三河市多部門聯(lián)合取締平原粉石企業(yè),對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制斷電。構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
2015年12月31日,在102國(guó)道北側(cè)沿路村口,停有落滿粉塵的小轎車。當(dāng)?shù)厥煜けI采情況人士說,“都是替盜采盯梢的,他們都拿有對(duì)講機(jī),監(jiān)控過往的檢查的和陌生車輛,以便隨時(shí)向雇主通知。”
據(jù)知情人士透露,除了礦區(qū)附近,在三河市公安局、環(huán)保局以及市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)所住的小區(qū),都有盜采人員望風(fēng)。“往往檢查人員一出門,這邊就知道了”。
據(jù)當(dāng)?shù)囟辔淮迕裰刚J(rèn),上述十百戶后山作業(yè)礦坑及石料廠均為十百戶村民冀海業(yè)的盜采點(diǎn)。
在冀海業(yè)的石料廠,記者以購(gòu)買石料為由進(jìn)行詢問,該處員工表示,“混料18元/噸,最近查得比較嚴(yán),山上的石料運(yùn)不下來。”
“平原粉石都沒有手續(xù)。”三河市東部礦區(qū)管委會(huì)辦公室工作人員說,違規(guī)粉石由環(huán)保局負(fù)責(zé),礦區(qū)被關(guān)停的22家正規(guī)企業(yè),從2013年后都沒有再作業(yè)。
三河市環(huán)保局辦公室一名工作人員也表示,上述粉石企業(yè)均違法違規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可以直接向環(huán)保局舉報(bào),會(huì)有監(jiān)察大隊(duì)去進(jìn)行查處。
一臺(tái)挖掘機(jī)一晚盜采千噸石料
段甲嶺、黃土莊兩個(gè)鎮(zhèn)10多個(gè)村莊村民參與盜采;多年開礦山體已松動(dòng)
三河段甲嶺鎮(zhèn)多位參與盜采運(yùn)輸?shù)拇迕窠榻B,盜采人員基本是三河靠近礦區(qū)的村民。102國(guó)道以北段甲嶺、黃土莊兩個(gè)鎮(zhèn)10多個(gè)村莊,均有村民參與盜采。
一名有兩年運(yùn)送石料經(jīng)歷的村民介紹,盜采在當(dāng)?shù)匾殉蔀橐粭l“產(chǎn)業(yè)鏈”,很多村民都要靠它吃飯,不少村內(nèi)有盜采的人,也有養(yǎng)車的人。
盜采、運(yùn)輸形成共生關(guān)系。多名村民介紹,僅十百戶村就有五六戶盜采,加上養(yǎng)車的共有十幾戶。有村民不堪其擾,會(huì)在村口設(shè)卡攔車,此時(shí)運(yùn)輸車輛也會(huì)給村民五十元或一百元的“過路費(fèi)”。
多名拉送石料的村民稱,運(yùn)送一噸石料3元左右,一輛能拉40多噸的貨車,一趟運(yùn)費(fèi)為120多元,“就是從山上拉到山下的存料場(chǎng),天一黑就開始干活,從晚6點(diǎn)到凌晨6點(diǎn),能拉十多趟,凈賺1000多元。”
村民介紹,此前東部礦區(qū)已被無序開采多年,都是“炮開”,山體已松動(dòng),現(xiàn)在盜采的人員只需要用杵子一杵就行。
段甲嶺鎮(zhèn)熟知盜采情況的村民介紹,一臺(tái)杵子(挖掘機(jī))一晚上能杵1000多噸。高峰時(shí)期,黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)的礦區(qū)內(nèi)有上百個(gè)杵子同時(shí)盜采,一夜至少盜得10萬噸山石。盜采的毛料也賣到十二三元一噸。
進(jìn)行石料運(yùn)輸?shù)睦钗慕榻B,盜采的石料銷往大廠、香河的石料廠,也有滿足北京的工地需求,直接賣給攪拌站。
高額的利潤(rùn)吸引著越來越多的人加入到盜采行列,但隨著盜采人數(shù)的增加,其內(nèi)部之間也矛盾頻發(fā)。
厲澎說,為了讓自己的石料有好的銷量,盜采人員之間也會(huì)相互打壓。去年,小九百戶村的一個(gè)盜采人員的十幾萬噸石料,就被另一盜采的人員舉報(bào),遭到查處。
段甲嶺鎮(zhèn)大九百戶村村民方桂春養(yǎng)有兩輛運(yùn)輸石料的大貨車,用于運(yùn)輸盜采的石料。
方桂春說,2015年7月,因家中的卡車沒有買老板王建中盜采的石料,遭到其報(bào)復(fù)。丈夫劉大朋被王建中等人強(qiáng)行帶走,并聲稱要“活埋”,后王建中被三河市公安局行政拘留十日。
方桂春提供的三河市公安局行政處罰決定書顯示,2015年7月6日17時(shí)許,王建中帶領(lǐng)多名身份不明男子來到劉大朋家中,強(qiáng)行將劉大朋帶走,并以“活埋”進(jìn)行威脅。公安機(jī)關(guān)接警后,當(dāng)日18時(shí)許,王建中將劉大朋送回家中。
除了村民盜采之外,段甲嶺鎮(zhèn)多位村民反映,盜采等活動(dòng)少不了公職人員親戚參與。據(jù)村民介紹,當(dāng)?shù)囟问Y公路常年停放著路政車輛,對(duì)非法運(yùn)輸山石的車輛視而不見。
2015年12月27日至31日,在十百戶西路東側(cè)一處石料廠門前,一直停有路政車輛。村民質(zhì)疑,此處存料場(chǎng)似有路政人員“保護(hù)”。
對(duì)此,三河市路政大隊(duì)辦公室工作人員表示,“我們只負(fù)責(zé)查超限超載,偷挖盜采不歸我們管。”
盜采粉塵加重京津霧霾
盜采破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),影響周邊;十百戶村后山30畝林地,從2014年底至今一直被萬噸盜采的石料占據(jù)
盜采及此前的無序開采破壞了礦山的生態(tài)。段甲嶺鎮(zhèn)十百戶村村民厲澎回憶,多年前,村后山種滿棗樹、蘋果樹,如今山上蒙著厚厚一層粉塵,原來的林地也都被挖成深坑。
盜采者明目張膽地開設(shè)石料廠,將原來的耕地、林地侵占。在十百戶村后山的30畝林地上,從2014年底至今一直被萬噸盜采的石料占據(jù)。
“三河市與北京僅一河之隔,頻繁的盜采不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成破壞,更會(huì)給京、津帶來空氣污染,加重霧霾。”環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登說,開采、運(yùn)輸及粉石的過程當(dāng)中,粉塵及二次揚(yáng)塵對(duì)局部的大氣環(huán)境、人體健康都有極大的影響。
彭應(yīng)登介紹,粉塵中有10%左右的Pm10,有5%到6%的Pm2.5,常年盜采帶來的大量粉塵,會(huì)源源不斷地產(chǎn)生PM10和PM2.5。三河位于北京與天津中間地帶,東南風(fēng)時(shí),粉塵會(huì)刮到北京,西北風(fēng)時(shí)就會(huì)刮到天津薊縣。
彭應(yīng)登建議,對(duì)于三河盜采污染,應(yīng)該站在京津冀區(qū)域的角度統(tǒng)籌考慮,建立一個(gè)長(zhǎng)效的治理機(jī)制,讓三方受益。
■ 三河礦區(qū)治理盤點(diǎn)
整治8年盜采屢禁不止
●在2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之前,三河市曾針對(duì)東部的礦山開采問題,制定出了明確的治理時(shí)間表,其目標(biāo)是用5年時(shí)間,使東部地區(qū)的礦山開采亂象得到徹底整治。
●2008年6月,三河市投入專項(xiàng)治理資金治理東部礦區(qū)開發(fā);2009年11月,福山經(jīng)濟(jì)新區(qū)管理委員會(huì)成立,并專設(shè)國(guó)土資源分局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保分局等,下設(shè)礦山綜合執(zhí)法大隊(duì)。
●而從2008年至今,三河市東部礦區(qū)礦企私挖濫采屢禁不止,被多次曝光。2008年4月,有媒體報(bào)道稱,段甲嶺鎮(zhèn)和黃土莊鎮(zhèn)幾萬人的居民區(qū)常年遭受礦區(qū)粉塵污染。
●2013年6月,央視曝光三河市采礦企業(yè)粉塵污染嚴(yán)重,實(shí)地測(cè)量結(jié)果觸目驚心,PM2.5數(shù)值幾欲爆表,村民報(bào)名參軍,不少都因?yàn)榉尾课鼔m過多無法通過體檢。報(bào)道稱,三河對(duì)于北京東部來說是最大的污染源,三河的污染一定會(huì)影響到北京等地。如今距離三河市當(dāng)初的治理時(shí)間表,已經(jīng)過去8年,三河?xùn)|部礦區(qū)的偷挖盜采狀況依然嚴(yán)峻。
一輛裝載有近30噸危險(xiǎn)品的罐車撞橋后側(cè)翻,由于罐體頂部的閥門損壞,部分危險(xiǎn)品泄漏,多個(gè)部門緊急到場(chǎng)處理。[詳細(xì)]