日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》提出，將環(huán)境保護督察作為推動生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，落實地方黨委和政府環(huán)境保護主體責(zé)任，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。方案列出了黨委、政府將被追究責(zé)任的16種行為。

　　方案提出，督察針對各設(shè)區(qū)市及2個省直管縣(市)黨委和政府及其有關(guān)部門開展，并下沉至部分環(huán)境重點縣(市、區(qū))黨委和政府及其有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。每兩年左右對各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)督察一遍。對存在突出環(huán)境問題的地方，可不定期開展專項督察。對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，不定期開展環(huán)境保護督察。

　　督察的內(nèi)容有：環(huán)境保護責(zé)任落實情況，主要包括地方黨委和政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)等情況;對法律法規(guī)及國家、省環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況;突出環(huán)境問題及處理情況;環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況。

　　督察的形式包括：與被督察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責(zé)人進行個別談話;到部分縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)下沉督察;現(xiàn)場檢查，調(diào)研座談;受理舉報，接受社會監(jiān)督。對督察期間發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被督察地方交辦，邊督邊改。

　　督察結(jié)果將按照干部管理權(quán)限，移交省委組織部或當?shù)攸h委組織部門，作為對被督察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、干部使用、組織處理的重要依據(jù)。涉嫌刑事犯罪的，移交公安機關(guān)。

　　貫徹落實中央和上級黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護決策部署不力，致使本地生態(tài)環(huán)境問題突出或任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化?；蛞驔Q策失誤造成重大環(huán)境污染，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的。

　　制定與生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和國家、省生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定相違背的政策規(guī)定的。

　　未按要求完成本地生態(tài)環(huán)境保護年度目標任務(wù)，或環(huán)境質(zhì)量超標，不按規(guī)定制定達標實施方案的。

　　擅自變更已批準實施的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局失衡，嚴重影響生態(tài)環(huán)境的。

　　對分管部門嚴重違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的。

　　指使、授意、放任有關(guān)部門對不符合產(chǎn)業(yè)政策或飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)管理要求等相關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的建設(shè)項目批準立項、建設(shè)或投產(chǎn)(使用)的。

　　對行政區(qū)域內(nèi)嚴重污染環(huán)境的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不依法責(zé)令其限期整改或停業(yè)、關(guān)閉。放任企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超標排放污染物或支持、放任已被依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉的嚴重污染環(huán)境的企業(yè)或項目恢復(fù)生產(chǎn)、運營的。

　　對已列入關(guān)閉或退出任務(wù)的露天開采礦山，未完成限期關(guān)閉和逐步退出任務(wù)，未研究制定具體治理行動方案、實施礦山復(fù)綠工程，或未完成公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑、臨時建筑拆除任務(wù)的。

　　限制、干擾、阻礙行政執(zhí)法機關(guān)依法對保護環(huán)境資源進行監(jiān)督管理和對破壞環(huán)境資源案件進行查處的。

　　未履行居民搬遷等政府承諾，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件或嚴重污染等后果的。

　　對群眾反映強烈或上級督辦的環(huán)境污染與生態(tài)破壞等問題不依法采取有效措施予以處理，或久拖不決、處理不力，造成環(huán)境質(zhì)量惡化等后果的。

　　因生態(tài)環(huán)境保護工作不力，導(dǎo)致國家對本行政區(qū)域進行區(qū)域限批的。

　　不按規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū)范圍，或擅自變更飲用水水源保護區(qū)范圍的。

　　因監(jiān)管和防控不力，導(dǎo)致本行政區(qū)域發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件處置不當，或不及時公布相關(guān)信息導(dǎo)致群體性事件及其他嚴重后果的。

　　遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息，或通報、報送、公布虛假信息的。

　　其他嚴重違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。