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河北去年P(guān)M2.5降幅居京津冀及周邊七省份首位

來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)編輯:小K2016-04-18 11:25:53
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  從省財(cái)政廳獲悉,2013年至2015年,我省共投入457.3億元治理大氣污染,并在資金分配、監(jiān)管、評(píng)價(jià)機(jī)制方面不斷創(chuàng)新,保障了各項(xiàng)治污工程順利實(shí)施。去年,我省設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度同比下降18.9%,降幅居京津冀及周邊七省區(qū)市首位。

  燃煤是河北省大氣污染第一源頭。僅去年,我省便投入資金7.1億元對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施提前淘汰和節(jié)能環(huán)保提升改造。同時(shí),我省通過(guò)財(cái)政預(yù)算調(diào)控措施,大力推進(jìn)“煤改氣”、粘土磚瓦窯取締、“拔煙囪”、黃標(biāo)車淘汰等專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)同防控,綜合施治,做足減排文章。對(duì)超額完成治理任務(wù)的地方,省財(cái)政廳在資金分配時(shí)給予重點(diǎn)資金獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了地方政府防治污染積極性,確保了省政府年度重點(diǎn)工作目標(biāo)的按時(shí)完成。

  為籌措更多的資金投入大氣污染防治,近幾年省財(cái)政廳通過(guò)整合預(yù)算資金,調(diào)整預(yù)算安排,統(tǒng)籌省級(jí)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等相關(guān)專項(xiàng)資金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,優(yōu)先支持大氣污染防治相關(guān)支出。2013年至2015年,我省共投入457.3億元用于大氣污染治理。按年度計(jì)算,2013年投入120億元,2014年投入160.3億元,2015年投入177億元,呈逐年增加態(tài)勢(shì)。

  為加大防治力度,去年京津冀還建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。京津兩市分別對(duì)口幫扶我省廊坊、保定和唐山、滄州四市,并給予8.6億元的資金支持。從去年開(kāi)始,省財(cái)政廳改革分配機(jī)制,將項(xiàng)目法為主調(diào)整為因素法為主——省級(jí)財(cái)政按照突出重點(diǎn)、因素分配、因地制宜、統(tǒng)籌使用、績(jī)效導(dǎo)向的原則,根據(jù)市縣所承擔(dān)的大氣污染防治任務(wù)和環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合日常監(jiān)督檢查、目標(biāo)完成進(jìn)度和資金使用績(jī)效等情況對(duì)資金實(shí)行差別化分配,切塊下達(dá)資金,由市縣政府統(tǒng)籌用于大氣污染防治相關(guān)工作。

  我省還創(chuàng)新資金監(jiān)管機(jī)制,以加快財(cái)政資金支出進(jìn)度為抓手,定期考核、發(fā)布各地大氣資金支出進(jìn)度。對(duì)支出慢的,由省政府進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。對(duì)因自身原因不能按時(shí)完成支出任務(wù)的,由省或設(shè)區(qū)市通過(guò)財(cái)政結(jié)算方式收回,重新分配,并將之作為資金分配扣減因素,減少以后年度對(duì)其資金支持。2015年,通過(guò)密集調(diào)度與監(jiān)管,我省大氣資金支出進(jìn)度明顯加快,年度資金支出達(dá)95%,比上年加快51個(gè)百分點(diǎn)。

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