消防公共設(shè)施建設(shè)有欠賬,消防裝備建設(shè)發(fā)展滯后
報告顯示,按照“十二五”規(guī)劃,河北全省尚有36座消防站和1個市級模擬化訓(xùn)練基地建設(shè)任務(wù)未完成。全省應(yīng)建市政消火栓44897個,實有36009個,欠賬率19.96%。
在裝備建設(shè)方面,河北省消防部隊滅火救援裝備科技含量整體偏低,68%的執(zhí)勤車輛達(dá)不到現(xiàn)代消防車輛水平,城市主戰(zhàn)消防車缺配148輛,基本和特種防護(hù)裝備缺配率分別達(dá)21.9%、14.8%,各地高新裝備缺口較大。
消防力量存在人員缺口,專職隊伍建設(shè)力量不足
按照全國消防力量平均配備率萬分之三點五計算,河北現(xiàn)常住人口7424萬人,需配備消防員25984人。但截至2015年底,河北現(xiàn)役消防官兵、政府專職消防隊員、消防文員、企事業(yè)專職消防員共計20371名,缺口5613人。2015年,全省公安消防部隊共接警出動40576次,在人員未增加的情況下,比2010年的13615次增加198%。
目前,河北尚有53個全國重點鎮(zhèn)、80個建成區(qū)面積2平方公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有組建政府專職消防隊,重點鎮(zhèn)欠賬率達(dá)到27.7%。已建成的專職消防隊工資待遇低,專職消防隊與現(xiàn)役隊員“同工不同酬”差異明顯,導(dǎo)致“特殊崗位招不來、普通崗位留不住、滅火救援戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的被動局面。
工業(yè)園區(qū)等無消防審批就開建,火災(zāi)隱患仍大量存在
河北省人大常委會執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn),河北工業(yè)園區(qū)、新建區(qū)有大量未依法取得消防審批許可手續(xù)的建設(shè)項目被默許開工,未審先建、邊審邊建、未驗先用等違法建設(shè)現(xiàn)象十分突出。據(jù)統(tǒng)計,全省187個工業(yè)園區(qū),編制消防專項規(guī)劃的僅82個,編制率為43.8%。6323家駐園企業(yè)中,僅1571家辦理了消防審批手續(xù),辦證率為24.8%。
檢查發(fā)現(xiàn),河北省內(nèi)大型集貿(mào)市場消防設(shè)施配備不足,占用、堵塞消防通道的問題非常普遍,高層建筑、農(nóng)村地區(qū)等也存在大量消防隱患。
河北省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《河北省消防條例》實施情況的報告提出,加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作,要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,推動消防工作社會化;加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提升滅火救援水平;推進(jìn)專職消防隊伍建設(shè),壯大社會化消防力量;提高公眾消防法制意識,解決消防安全突出問題;加大消防監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面預(yù)防火災(zāi)隱患。