近日,《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省推進機動車駕駛人培訓考試制度改革工作實施方案的通知》(簡稱《通知》)下發(fā),根據《通知》要求,河北省的駕考培訓將實行重大改革,多項利好措施都將直接便利群眾。
簡言之,考場建設將方便考生,考生可免費進入考試場地適應,相關部門將制定政策,對考試員資格實行考核淘汰制度,試行聘用運輸企業(yè)駕駛人、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。推行先學車后付費等,研究制定駕駛培訓服務標準合同文本,明確培訓車型、學時、模式和費用等內容。
省交管局表態(tài),《通知》中部分條款已經實行,未實行部分涉及交管部門的,已經進入部署環(huán)節(jié)。
考試將這么改
1.加強考場建設。公開社會考場的場地建設、設備配置和系統(tǒng)維護等相關標準,合理布建考場??紙龅牟季?、數(shù)量應滿足本地機動車駕駛人考試需求。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設,方便群眾就近考試。
2.實行機動車駕駛人考試場地、考試線路等級管理,規(guī)范考試場地管理。社會考場名稱不得含公安部門字樣,辦公場所、設備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識,不得與公安部門共用辦公場所,過渡期內應物理隔離,不得共用出入口。
3.規(guī)范考試費用。制定購買社會考場服務辦法,將社會考場納入本地政府購買服務目錄,落實財政預算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務主體。應與承接社會考場服務主體簽訂合同,不得無償使用社會考場,不得參與社會考場經營活動。
允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境,適應性訓練應堅持自愿原則,不得強制,不得借考試之名收取考試場地、考試設備、考試車輛使用費。
4.實行自主報考。依托互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺,全面實行駕駛人考試自主報考,考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。
5.謀劃自學直考。按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學直考有關要求,待相關地區(qū)試點結束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進實施。
6.改進考試程序。嚴密考試組織形式,隨機選配考試員,隨機安排考生分組,隨機選取考試路線和考試車輛,實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預約、連續(xù)考試。
7.嚴格考試評判。嚴格落實考試內容、考試程序,嚴明考試紀律,嚴守評判標準,不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準??颇恳?、科目二和科目三理論考試應使用計算機評判系統(tǒng),科目三實際道路考試應采用人工隨車評判和計算機評判相結合的方式。2017年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。
培訓將這么改
1.開放駕駛培訓市場。規(guī)范行政許可,重點核實訓練場地科目、土地性質與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓機構開業(yè)標準,依法督查駕駛培訓機構許可條件和程序,嚴格市場準入。簡化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓市場。
2.實現(xiàn)自主經營。取消對駕駛培訓機構經營活動的限制,突出其經營主體地位。駕駛培訓機構可按照國家標準,根據市場需求和培訓能力,自主安排招生數(shù)量和開班計劃,合理確定收費標準,自行制作、發(fā)放結業(yè)證書,自主決定增減、調整教練車,自行確定教練車的維護周期和項目,進一步減少行政干預,激發(fā)市場活力。
引導駕駛培訓市場理性投資。積極探索資產重組、聯(lián)合經營等新模式,鼓勵引導駕駛培訓機構走規(guī)?;图s化道路,推動行業(yè)結構調整。
3.鼓勵采取多媒體教學、案例教學、實踐體驗等多種方式培訓,推廣應用網絡遠程教學,提高教育水平。
推行大中型客貨車駕駛人職業(yè)教育與集中培訓相結合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學校、技工學校開設大中型客貨車駕駛培訓專業(yè),或采取駕駛培訓機構與職業(yè)學校、技工學校聯(lián)合辦學方式,試點開展大型客車駕駛人職業(yè)教育。
鼓勵駕駛培訓機構建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛人培訓基地,實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓,提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛人防御性駕駛培訓,提高應急處置能力。
4.規(guī)范培訓服務。研究制定駕駛培訓機構培訓規(guī)范,提升駕駛培訓機構的培訓服務水平。研究制定分科目、跨機構培訓辦法,開展試點工作。增加按學時收費、先學車后付費等方式。研究制定駕駛培訓服務標準合同文本,明確培訓車型、學時、模式和費用等內容,保護雙方合法權益。制定河北省駕駛人培訓收費行為規(guī)則,規(guī)范駕駛人培訓收費行為。
服務將這么改
1.提供多樣化服務。允許學員通過電話、網絡或現(xiàn)場等方式,自主選擇教練員、培訓時段。鼓勵駕駛培訓機構采用“一人一車”方式進行培訓,滿足學員個性化、差異化需求。允許學員根據自身學習情況,在完成基本學時的基礎上,自主選擇增加訓練時間和科目。
2.便利殘疾人群。自2016年4月1日起,進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓機構配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓工作。加強對輔助裝置生產、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入,降低門檻,為駕駛培訓機構提供優(yōu)質高效服務。
3.優(yōu)化考點布局。簡政放權,著力推進駕駛人考試業(yè)務向縣級下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關向縣級公安機關派駐考試員開展考試工作。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生,允許其選擇省內其他考場參加考試。
4.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當天參加科目三理論考試的,應予以安排。各科目考試合格并履行完必要手續(xù)后,應在當日核發(fā)機動車駕駛證。