為解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位“招人難”問題,采取“四放一選”的招聘措施:放寬學(xué)歷、專業(yè)限制,一般為大學(xué)??埔陨?,對(duì)技能工藝技術(shù)人才學(xué)歷可放寬至中專、高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位通用崗位可不限專業(yè);放寬年齡、工作年限限制,事業(yè)單位根據(jù)崗位需要自行確定應(yīng)往屆畢業(yè)生、工作年限等要求,年齡可放寬到40周歲,招聘中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員可根據(jù)工作需要進(jìn)一步放寬;放寬開考比例限制,報(bào)考人數(shù)較少的可降低開考比例或不限開考比例;放寬分?jǐn)?shù)線限制,可單獨(dú)劃定或降低筆試合格分?jǐn)?shù)線。加大選聘人才力度,縣級(jí)可建立高層次和急需緊缺人才目錄,定期進(jìn)行更新,對(duì)于納入目錄的人才,或通過公開招聘無人報(bào)名的崗位,可通過選聘方式進(jìn)行招聘。
為解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位“留人難”問題,采取三項(xiàng)措施保持新招聘事業(yè)單位工作人員穩(wěn)定:一是增加招聘本地人才比例。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位可拿出一定比例的計(jì)劃招聘本縣戶籍(生源)人員,少數(shù)民族自治縣可適當(dāng)增加招聘少數(shù)民族人員計(jì)劃。加大從本地“三支一扶”人員、大學(xué)生村官、特崗教師、西部志愿者等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中專項(xiàng)招聘工作人員的比例。做好師范院校免費(fèi)師范畢業(yè)生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生招聘工作。可探索從優(yōu)秀村干部等生產(chǎn)一線人員中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。二是適當(dāng)設(shè)定服務(wù)年限。發(fā)布公開招聘公告時(shí),對(duì)于招聘人員可根據(jù)工作需要設(shè)定最低服務(wù)年限,一般為3—5年(含試用期)。事業(yè)單位與受聘人員簽訂聘用合同時(shí),應(yīng)約定最低服務(wù)年限及違約責(zé)任,期間不得參加各類公開招聘(招錄)考試。組織人事部門不得為其辦理調(diào)動(dòng)交流手續(xù),其它單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。三是給予優(yōu)惠待遇。各地要切實(shí)關(guān)心艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位新招聘人員,落實(shí)六項(xiàng)優(yōu)惠政策:抓好工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策落實(shí);到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1—2級(jí);提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中級(jí)、高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮2—3百分點(diǎn);對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,在職稱評(píng)聘時(shí)向長期堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員給予傾斜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不出專業(yè)技術(shù)7級(jí)崗位的,可以設(shè)置1個(gè)專業(yè)技術(shù)7級(jí)崗位,用于引進(jìn)人才或聘任副高職稱人員;加強(qiáng)新招聘人員的培訓(xùn),加大選派專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)基層能力。
為了保證艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位招聘政策不被濫用,確保招聘工作科學(xué)公平,《通知》要求各地要嚴(yán)格控制艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位招聘政策的適用范圍,擬定招聘崗位資格條件、招聘地域范圍等,要認(rèn)真聽取縣鄉(xiāng)事業(yè)單位的意見,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)把握,科學(xué)制定招聘條件。要加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決防止“因人設(shè)崗”、“蘿卜招聘”、人情招聘、暗箱操作等問題,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為,要嚴(yán)厲問責(zé),堅(jiān)決查處。
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