10月17日8時30分，北京郎依制藥有限公司滄州分公司開始試生產(chǎn)。當(dāng)天，300公斤匹多莫德原料藥在北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園問世，隨后被運(yùn)往北京總公司。這是北京藥企集中外遷入冀產(chǎn)出的首批藥劑。

　　“公司最先拿到北京市食藥監(jiān)局通過異地監(jiān)管方式發(fā)放的試生產(chǎn)許可證。”北京郎依滄州分公司經(jīng)理冀偉偉激動地說，公司依然保留“北京身份”，由北京市食藥監(jiān)局實(shí)施許可、認(rèn)證、監(jiān)管，這在全國開了先河。

　　受環(huán)境、土地等因素制約，北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)亟待疏解，化學(xué)原料藥制造將在2017年底前全部退出北京。經(jīng)多方考察，北京市最終選定在滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。這是京津冀合作共建共管的首個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　然而，北京藥企外遷入冀卻遭遇政策壁壘。在我國，醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行屬地管理，藥企必須在注冊地生產(chǎn)、接受監(jiān)管，不能跨地域監(jiān)管，否則只能重新進(jìn)行藥品審批。北京市食藥監(jiān)局藥品生產(chǎn)監(jiān)管處處長姚勝林介紹，按照規(guī)定，藥品監(jiān)管以省級行政轄區(qū)為界，如果北京藥企到河北建廠，就出現(xiàn)了跨省(市)情況，需要重新報批藥品品種，審批周期最短兩年多。

　　“留京，諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)受限，空間資源緊張，已無法發(fā)展;外遷辦廠，要在當(dāng)?shù)厣陥髮徟?，還會失去‘北京藥’的品牌效應(yīng)和部分首都市場。”北京萬生藥業(yè)滄州分公司負(fù)責(zé)人劉春鶴一語道出外遷企業(yè)共同的擔(dān)心。

　　京冀兩地決定探索實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管方式，即集中轉(zhuǎn)移至北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的京籍藥企，仍由北京市食藥監(jiān)局依法實(shí)施許可和認(rèn)證，對其生產(chǎn)情況進(jìn)行延伸監(jiān)管，現(xiàn)有的跟蹤檢查、飛行檢查等將同步覆蓋園區(qū)。入駐的北京藥企依然保留“北京身份”，名稱、注冊地址不變，相應(yīng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號不做轉(zhuǎn)移，按照變更生產(chǎn)地址辦理。2015年4月11日，首批10家北京制藥企業(yè)在北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集中開工建設(shè)。

　　異地監(jiān)管打破了阻礙京企外遷的壁壘。北陸藥業(yè)滄州分公司負(fù)責(zé)人賈麗榮深有感觸地說，公司入園省去了跨省(市)轉(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié)，更重要的是，批準(zhǔn)文號不變，留住了“北京身份”，既解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)難題，又能繼續(xù)享有北京的資源優(yōu)勢，保留“北京藥”的品牌效應(yīng)和首都市場。

　　更多河北產(chǎn)“北京藥”即將在園區(qū)下線。北陸藥業(yè)滄州分公司將于近日試生產(chǎn)，華潤雙鶴藥業(yè)、北京四環(huán)制藥、悅康藥業(yè)等知名藥企也將陸續(xù)投產(chǎn)，其中一些新產(chǎn)品將填補(bǔ)我國醫(yī)藥行業(yè)空白。