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頂層業(yè)主在樓頂私自建了一間小房
4月27日中午，記者來到位于東崗路與談固南大街交叉口附近的尚東綠洲小區(qū)。站在小區(qū)小廣場看到，3號樓1單元的樓頂與相鄰2單元的樓頂不同，1單元樓頂多出一間以磚石和玻璃為主材搭建的小房。記者發(fā)現(xiàn)，這間小房的外部主體結構基本上已完工，暫無人員施工。此時，在該單元門前便道上，還堆積著一些青磚石。
記者搭乘電梯來到頂層19樓。出電梯后，記者又走進安全出口的樓道里，這里有一小截通向樓頂天臺的樓梯。上樓梯后，西側一面灰色的鐵門映入眼簾，此時大門緊鎖，從門縫中望去，外面的樓頂天臺已蓋了房。
據(jù)同樓業(yè)主陳海(化名)稱，樓頂?shù)男》繉儆谶`章建筑，是19樓的一位業(yè)主所為。
陳海介紹，去年冬天，這位業(yè)主就找來工人私搭小房，后來不知何故停工了許久，今年4月初復工。陳海說，樓頂小房的修建給其他業(yè)主增添許多麻煩，“用來裝修的沙土磚石等等隨意堆積在樓前，影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。水泥、磚塊、玻璃那些沉重的建材，工人就用電梯往上運，結果導致電梯被壓壞過好幾次。施工現(xiàn)場沒有任何安全防護措施，像房屋框架那種主體結構，是由工人用繩索拉上去的，這段時間我們出入樓都膽戰(zhàn)心驚，有孩子的家庭都不敢讓孩子在樓下玩兒。”陳海說，4月中旬，曾有相關部門工作人員到現(xiàn)場查處，勒令該業(yè)主停工，可對方只停了一天，第二天就又開建了。
另一位業(yè)主汪洋(化名)稱，私蓋小房不分晝夜，施工噪音很是影響居民休息，這些施工人員也不知道有沒有相關技能和資質(zhì)，修建的小房的牢固性有待考證，“小房大部分是玻璃，要是不結實刮大風時萬一掉下來砸到人咋辦?”
“我個人認為這樣的行為很惡劣!”采訪時，同樓一名不愿透露姓名的業(yè)主表示，同樓多數(shù)業(yè)主都反對19樓業(yè)主在樓頂私搭亂建，也曾多次找過物業(yè)、轄區(qū)居委會、街道，但問題并未得到解決。
當天，記者找到小區(qū)物業(yè)，臨近中午，幾名工作人員正聚在物業(yè)門口聊天。當記者說明來意，他們對此事閉口不談。在記者的一再追問之下，一位工作人員表示，對于這件事物業(yè)很無奈，其間多次去上門勸阻，可對方就是不聽。記者再問具體情況，物業(yè)人員均表示不清楚。
隨后，記者從裕華區(qū)城市管理局了解到，此前城管部門也已派人去現(xiàn)場了解情況，確實屬于違建，多次勸阻該業(yè)主無果。目前已經(jīng)將備案材料上報給上級領導，等待做出處理。
高層住宅樓樓頂加蓋小房的還不少
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高層住宅小區(qū)樓頂私搭亂建現(xiàn)象不乏其例。
在位于建設南大街的陽光水岸小區(qū)9號樓1單元，這棟高為11層的樓頂上，就有一個占地約100多平方米的彩鋼棚。此外，原本相通的1單元和2單元平臺也被彩鋼板隔開，只留下很窄的縫隙，成年人根本鉆不過去。采訪時，業(yè)主張健(化名)介紹，這個彩鋼棚是2013年建的，“當時，頂層一業(yè)主在單元門口貼出通知，說因樓頂平臺漏水，將于2013年5月29日進行加固處理，在裝修期間給鄰居帶來的不便，敬請諒解，如在樓頂平臺放有個人物品，請各自妥善保管。”張健說，大家都以為樓頂業(yè)主是要修房頂，可接下來大家發(fā)現(xiàn)，并非如通知上所說修房頂，而是搭起了大棚。為了施工，還私自移動了兩戶業(yè)主家的熱水器。其間，物業(yè)介入?yún)f(xié)調(diào)，但彩鋼棚還是建了起來。時至今日，也沒有拆除，“我還反映給消防部門，對方說是違規(guī)的，可建房業(yè)主就是不拆，只把彩鋼棚開了一個小口。”
“樓頂天臺是一處非常重要的逃生平臺，如果發(fā)生火災，高層業(yè)主可以暫時先去平臺避難，等待救援。現(xiàn)在逃生平臺蓋起了大棚，實在不應該!”張健說。
無獨有偶，在山水郡小區(qū)的個別高層住宅樓頂也出現(xiàn)了“樓上樓”，頂層平臺被個別業(yè)主占據(jù)了一多半建了房子，有的還連蓋了兩層。
橋西區(qū)吉恒園小區(qū)也有業(yè)主反映，該小區(qū)私搭亂建成風，從去年開始，一些二層樓業(yè)主開始違規(guī)加蓋成三層樓。
多數(shù)居民不知樓頂還有逃生的作用
樓頂平臺是“逃生平臺”，您知道嗎?昨日，記者隨機對50位業(yè)主進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都不知道，還有業(yè)主表示，他們從未留意過所住樓頂?shù)钠脚_是否已經(jīng)被人占用。
“我們這兒沒發(fā)生過火災，我只知道發(fā)生火災不能乘電梯，卻不知道還能往樓頂平臺跑。”采訪時，陽光水岸小區(qū)業(yè)主張華(化名)說，對于高層住宅小區(qū)的業(yè)主來說，他們一般很少上樓頂平臺，也不太關心樓頂平臺是否會被侵占，或搭建小房、棚子之類的。在得知火災發(fā)生時，樓頂平臺的重要作用后，她認為誰也不能私自占用這一重要的逃生平臺!
家住鐵路34宿舍的業(yè)主劉建明(化名)表示，這些年，不論是新小區(qū)還是老小區(qū)，樓頂私搭亂建的現(xiàn)象越來越多，多是“建很容易，拆很難”。“要是侵犯到誰家利益，比如熱水器被挪位置等，可能會關心一下，除此之外，大家都是多一事不如少一事，也就睜一只眼閉一只眼。”他認為，鄰里間應該互相監(jiān)督，執(zhí)法部門應該加強監(jiān)管，減少此類事情的發(fā)生。
消防：發(fā)現(xiàn)消防隱患打96119舉報
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中，雖然沒有明確的文字規(guī)定，但從《規(guī)范》中可以看出，單元同屋頂平臺應該處于連通狀態(tài)，部分高層小區(qū)單元之間也應該通過平臺連通，平臺門應處于敞開狀態(tài)。根據(jù)《消防法》第二十八條規(guī)定：“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道……”
記者從消防部門了解到，早在2011年，開通了96119火災隱患舉報投訴熱線電話，并明確規(guī)定了火災安全隱患的受理范圍，其中就包括“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為”。市民一旦發(fā)現(xiàn)身邊存在任何消防隱患，可以向該部門投訴。
另外，當發(fā)生火災時，多數(shù)情況是盡快向樓外逃生，但當高層業(yè)主跑不下來時，樓頂就成為逃生、避難的暫時平臺，可如果樓頂被封閉蓋房，這處逃生場所就失去了，后果可能會不堪設想。
物業(yè)：樓頂私建小房危害多多
昨日，記者咨詢了一位物業(yè)公司負責人，他表示，高層住宅樓頂加蓋小房不僅存在消防隱患，還會埋下高空墜物的隱患。首先，如果是由彩鋼板搭建的小房、大棚本身就不符合建筑要求，不抗震、厚度不夠、材質(zhì)易燃，如果加固不穩(wěn)，春秋風力較大的時候很有可能會被風吹落，形成高空墜物，一旦砸到人，后果不堪設想。另外，樓頂搭建建筑房屋打釘固定鋼架的時候，用力過猛，也會對防水層造成破壞，造成業(yè)主家漏水，“成熟的新建小區(qū)，業(yè)主入住時會簽訂一份物業(yè)服務合同，會明確規(guī)定不允許在樓頂?shù)裙矃^(qū)域私搭房屋，對此，作為小區(qū)物業(yè)也有責任禁止業(yè)主私建小房。”
律師：樓頂私建違法主管部門應處罰叫停
河北明杰律師事務所主任王惠民認為，高層住宅樓頂平臺屬于全體業(yè)主共有，如果沒有得到規(guī)劃等相關部門的批準，私自在樓頂搭建建筑物，顯然違法。按照《物權法》的相關規(guī)定，這侵犯了全體業(yè)主利益，全體業(yè)主有權要求侵權業(yè)主拆除違建，恢復原狀，若不聽勸者，還可以訴諸法律。
此外，在房頂私自蓋房的，這些房子都屬于違建，影響了建筑物的公共安全。作為主管的規(guī)劃部門、城管綜合執(zhí)法部門等都可以對違建者進行行政處罰，并罰款，叫停違建者的這種違法行為。
