石家莊市公安局交管局6月26日公布了自5月15日啟動(dòng)交通違法行為市民“隨手拍”活動(dòng)以來(lái)的有關(guān)數(shù)據(jù):運(yùn)行第一個(gè)月,交管部門共收到相關(guān)線索3000余條,經(jīng)細(xì)致篩選、審核,達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的舉報(bào)線索1300余條,目前已按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫(kù),這些車輛將被依法處罰。
□記者孫會(huì)芳
市民“隨手拍”
踴躍舉報(bào)交通違法
為保障城區(qū)道路有序通行,鼓勵(lì)市民參與對(duì)道路交通管理的監(jiān)督,激發(fā)市民參與維護(hù)道路交通安全的積極性,結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作的總體要求,全力配合正在開展的“大整交”工作,石家莊市公安局交管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),今年5月15日正式推出交通違法行為“隨手拍”活動(dòng)。
廣大市民可以通過“石家莊交警·事故e處理”手機(jī)客戶端,對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的部分道路交通安全違法行為向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。舉報(bào)人可以對(duì)機(jī)動(dòng)車在城市快速路上違法輾軋交通導(dǎo)流線行駛等九種交通違法行為用手機(jī)客戶端拍攝、上傳違法照片進(jìn)行舉報(bào)。警方接收到舉報(bào)信息后,將進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核通過后,依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
這項(xiàng)備受關(guān)注的活動(dòng)啟動(dòng)一個(gè)多月來(lái),情況怎么樣呢?市公安局交管局公布了相關(guān)數(shù)據(jù):運(yùn)行第一個(gè)月,交管部門共收到市民通過“隨手拍”上傳舉報(bào)的交通違法線索3000余條,經(jīng)細(xì)致篩選、審核,達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的舉報(bào)線索1300余條,目前已按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行處罰。
在3000余條市民通過“隨手拍”上傳交通違法行為線索中,最多的一位市民上傳了經(jīng)篩選而成為處罰證據(jù)的線索43條,有31人超過10條。為鼓勵(lì)市民對(duì)交通違法行為的監(jiān)督舉報(bào)熱情,努力形成城市交通全民參與、全民管理的局面,對(duì)交通違法行為、不文明交通行為形成震懾,市公安局交管局決定對(duì)上傳舉報(bào)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的31位市民分別給予500元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)將以手機(jī)話費(fèi)的形式由手機(jī)運(yùn)營(yíng)商向獲獎(jiǎng)群眾撥付。
“交通違法行為‘隨手拍’5月15日上線后,迅速得到廣大市民的青睞。”市公安局交管局有關(guān)人員介紹,此前外地已經(jīng)推出了類似活動(dòng),這次石家莊借著實(shí)施最嚴(yán)交規(guī)20條的機(jī)會(huì),同時(shí)推出交通違法行為“隨手拍”活動(dòng)。在啟動(dòng)第一周的時(shí)間內(nèi),經(jīng)市民“隨手拍”舉報(bào)的交通違法行為和不文明交通行為就高達(dá)613起,經(jīng)交管部門核實(shí)符合證據(jù)要求并已經(jīng)錄入交通違法數(shù)據(jù)庫(kù)的206起。之后,市民舉報(bào)熱情不減,一直持續(xù)至今。
“隨手拍”舉報(bào)經(jīng)核實(shí)后處罰交通違法者
對(duì)參與“隨手拍”的市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)后,是不是會(huì)誘導(dǎo)部分市民成為職業(yè)“拍客”、專門尋找違法車輛進(jìn)行拍攝呢?個(gè)別市民刻意拍攝他人車輛的照片舉報(bào),會(huì)不會(huì)處罰呢?
市公安局交管局有關(guān)人員介紹,“隨手拍”這個(gè)活動(dòng)啟動(dòng)之初,確實(shí)考慮到了第一個(gè)問題,就是擔(dān)心部分市民成為職業(yè)“拍客”,專門拍攝交通違法行為謀利,因此獎(jiǎng)勵(lì)不是“一對(duì)一”的,也就是說(shuō)不是所有的舉報(bào)都會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì),而是交管部門會(huì)綜合考慮舉報(bào)者的情況,刷選后統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)也不是現(xiàn)金,而是一定數(shù)額的手機(jī)話費(fèi),由運(yùn)營(yíng)商直接給對(duì)應(yīng)的手機(jī)充值。這樣做,既激發(fā)了廣大市民參與舉報(bào)交通違法行為的熱情,容易形成“城市交通人人管、交通違法無(wú)處逃”的社會(huì)氛圍,又不至于誘導(dǎo)個(gè)別人成為職業(yè)“拍客”,以此謀利。
針對(duì)第二個(gè)問題,交管部門有嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)。也就是說(shuō),所有的“隨手拍”舉報(bào),交管部門都會(huì)抽調(diào)專人進(jìn)行細(xì)致篩選、審核,達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈才會(huì)按規(guī)定錄入交通違法數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行處罰。比如,拍攝一輛違法停車的車輛,必須要車輛牌照號(hào)碼清晰,能夠顯示禁停標(biāo)志標(biāo)線,能夠明確地點(diǎn)等。
“相關(guān)信息不全,就不能形成完整的證據(jù)鏈,也就不能作為交通違法的處罰依據(jù)。”市公安局交管局有關(guān)人員說(shuō),這類“隨手拍”舉報(bào)也就會(huì)作為無(wú)效舉報(bào)處理。
可舉報(bào)九種交通違法行為
目前,市民可以舉報(bào)的9種交通違法行為如下:
1.駕駛機(jī)動(dòng)車走非機(jī)動(dòng)車道行駛;
2.在禁行時(shí)間占用公交車道行駛;
3.機(jī)動(dòng)車在城市快速路上違法輾軋交通導(dǎo)流線行駛;
4.穿壓實(shí)線行駛的(包括白色、黃色等);
5.在公交車站違法停車,影響公交車進(jìn)出站的;
6.闖單行道;
7.進(jìn)入導(dǎo)向車道,不按指示方向行駛;
8.遇到前方車輛擁堵排隊(duì)等候時(shí),隨意變更車道行駛、加塞插隊(duì)的;
9.違法停車。
市公安局交管局有關(guān)人員介紹,隨著機(jī)動(dòng)車“爆炸式”增加,石家莊機(jī)動(dòng)車保有量已超過250萬(wàn)輛,雖然交管部門在主要路段路口增設(shè)大量電子監(jiān)控設(shè)備對(duì)交通違法行為進(jìn)行拍攝,執(zhí)勤交警也加大執(zhí)法力度,但是仍有相當(dāng)一部分交通違法行為得不到發(fā)現(xiàn)和確定,也就得不到處罰。啟動(dòng)交通違法行為市民“隨手拍”活動(dòng),就是充分發(fā)動(dòng)廣大市民參與城市交通管理,監(jiān)督和舉報(bào)交通違法行為,以此促進(jìn)文明出行和守法出行良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
當(dāng)然,也不是所有的交通違法行為都適合市民“隨手拍”,比如超速車輛、比如漏檢車輛、比如套牌車輛等等,都不適合市民“隨手拍”,需要專用測(cè)速設(shè)備或者卡口系統(tǒng)才能檢測(cè)、發(fā)現(xiàn),或者由執(zhí)勤交警現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)。納入市民“隨手拍”范圍的9種交通違法行為,都是適合市民“隨手拍”,也容易通過拍照獲取證據(jù)的。
據(jù)了解,在市民“隨手拍”舉報(bào)的線索中,違法停車占比較大,一是因?yàn)檫`法停車較為普遍,相當(dāng)一部分駕駛?cè)巳狈戏ㄍ\嚨囊庾R(shí),停車隨意性較大。二是因?yàn)檫`法停車好拍照,好取證。闖逆行等交通違法行為也好拍照取證,但是相對(duì)少見,因此數(shù)量也相對(duì)較少。穿壓實(shí)線行駛的、進(jìn)入導(dǎo)向車道不按指示方向行駛的等交通違法行為,都是一瞬間的事件,如果不是舉著手機(jī)準(zhǔn)備好了,較難拍照,數(shù)量也相對(duì)較少。“遇到前方車輛擁堵排隊(duì)等候時(shí),隨意變更車道行駛、加塞插隊(duì)的”這一條,有些市民無(wú)法分辨確認(rèn),因此也相對(duì)較少。
五種方式打開“隨手拍”功能
目前,市民可通過交警或保險(xiǎn)公司下發(fā)短信中的“事故e處理”功能鏈接、關(guān)注已嵌入“事故e處理”功能的微信公眾號(hào)、下載“交警在線”APP、高德地圖工具箱、支付寶城市服務(wù)等5種方式打開交警在線的“隨手拍”功能。
省會(huì)交警希望更多的市民通過下載“交警在線”手機(jī)APP或“事故e處理”功能鏈接等方式,打開交警在線里的“隨手拍”功能,對(duì)交通違法行為進(jìn)行抓拍舉報(bào),形成“城市交通人人管、交通違法無(wú)處逃”的社會(huì)氛圍,讓文明交通和守法出行成為廣大交通參與者的自覺行動(dòng)。當(dāng)然,警方將對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
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