河北新聞網(wǎng)訊(記者劉嵐)12月22日,省環(huán)保廳召開《河北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》新聞發(fā)布會(huì),該辦法明確了企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的記分標(biāo)準(zhǔn),按記扣分?jǐn)?shù)對(duì)企業(yè)劃分綠標(biāo)、黃標(biāo)、紅標(biāo)、黑標(biāo)四個(gè)等級(jí),環(huán)境信用黑標(biāo)企業(yè)將被列入我省環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”。
企業(yè)環(huán)境信用記分實(shí)時(shí)情況和年度評(píng)價(jià)結(jié)果將對(duì)公眾公開,接受社會(huì)監(jiān)督。該辦法的實(shí)施將利于落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,信用評(píng)價(jià)結(jié)果還將作為政府各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)實(shí)行“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”的依據(jù)。
評(píng)價(jià)分四級(jí),記分周期為一年
該辦法將先行在重點(diǎn)排污單位推行,重點(diǎn)排污單位是指國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),污染物超標(biāo)或者超總量排放的企業(yè),發(fā)生過重大、特大環(huán)境污染事件的企業(yè)以及被環(huán)境保護(hù)主管部門掛牌督辦的企業(yè)。未在重點(diǎn)排污單位名單內(nèi),受到環(huán)境行政處罰處理的企業(yè),也應(yīng)納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。各市(含定州、辛集)可根據(jù)本地實(shí)際,擴(kuò)大企業(yè)參評(píng)范圍。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取環(huán)境違法違規(guī)行為周年記分制,評(píng)價(jià)結(jié)果反映企業(yè)自記分之日起一周年的環(huán)境行為信用狀況。
環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。
企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)分為四級(jí),評(píng)價(jià)年度內(nèi)無記分記錄的,為環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè),以綠牌標(biāo)識(shí);有記分記錄、累計(jì)記分6分以下(含6分)的,為環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè),以黃牌標(biāo)識(shí);累計(jì)記分6分以上、11分以下(含11分)的,為環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),以紅牌標(biāo)識(shí);累計(jì)記分12分以上的,為環(huán)境信用黑標(biāo)企業(yè),以黑牌標(biāo)識(shí)。黑標(biāo)企業(yè)即為河北省環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)。
企業(yè)整改完成,記分可核銷
該辦法對(duì)記分標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)說明,對(duì)企業(yè)不同環(huán)境違法違規(guī)行為,分次采取環(huán)境行政處罰處理措施的,分別記分。對(duì)企業(yè)某一環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施的,按照記分值最高的類別進(jìn)行記分。
對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整治、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件、移送適用行政拘留的環(huán)境違法案件、移送涉嫌環(huán)境犯罪案件等將一次性記12分。
企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改完成并經(jīng)環(huán)保部門核實(shí)后,將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),對(duì)一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷其相應(yīng)的記分,但保留標(biāo)識(shí)顏色;對(duì)一次性記12分(含累計(jì)12分)的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分及標(biāo)識(shí),下年度予以核銷。企業(yè)本年度內(nèi)尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分的,自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)記錄。
辦法提出,企業(yè)對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)記分有異議的,可以提出書面復(fù)核申請(qǐng),環(huán)保部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并及時(shí)將復(fù)核結(jié)果書面告知企業(yè)。
黑標(biāo)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象
辦法規(guī)定,對(duì)環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門依照規(guī)定可給予鼓勵(lì)性措施,如優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可;新建項(xiàng)目需要主要污染物排放指標(biāo)時(shí),優(yōu)先調(diào)劑使用儲(chǔ)備的排污總量指標(biāo)等;對(duì)符合相關(guān)環(huán)保專項(xiàng)資金支持范圍的申報(bào)項(xiàng)目優(yōu)先安排資金支持;環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等。
對(duì)環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)督促其完善內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制,改進(jìn)環(huán)境行為。對(duì)環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè),應(yīng)適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,限制參加環(huán)保評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)環(huán)境信用黑標(biāo)企業(yè),應(yīng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,依法責(zé)令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對(duì)適用于停業(yè)、關(guān)閉的,依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
辦法強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,不得提供虛假的信用信息材料、不得以任何理由阻礙或拒絕檢查。在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)中,各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格組織實(shí)施,不得漏報(bào)、瞞報(bào)企業(yè)環(huán)境信用信息,如發(fā)現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法依規(guī)追究責(zé)任。