近日,省住建廳對我省住建領(lǐng)域32起典型違法案件進行通報,以發(fā)揮其警示教育作用,強化市場主體的守法意識,有效維護建設秩序。
本次通報的案件涉及未取得建設工程規(guī)劃許可證違法建設、未進行招投標擅自開工建設等項目。其中衡水生態(tài)城開發(fā)建設投資有限公司在衡水市東湖大道建設的園林博覽會項目,未辦理規(guī)劃許可證,施工現(xiàn)場大面積裸露土未覆蓋、未配備車輛沖洗設備設施、渣土運輸車未封閉運輸、施工現(xiàn)場未安裝監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),衡水市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司處以4617030元罰款并責令補辦規(guī)劃許可手續(xù),衡水市住建局對該公司作出罰款100000元的行政處罰。
通報的典型案件中有施工工程坍塌、施工工程人員高處墜落等事故,其中河北華固土木工程有限公司承建的西柏坡電廠廢熱利用入市穿越石太高速項目,發(fā)生一起坍塌事故,造成4人死亡。經(jīng)認定該公司謊報事故死亡人數(shù)對本起事故負有責任,省住建廳對該公司作出暫扣安全生產(chǎn)許可證105日的行政處罰。
通報案件中還包括擅自占用城市道路、施工噪音擾民、違反大氣污染防治管理等問題。其中邢臺市碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在邢臺市建設的邢臺碧桂園項目,未采取防治揚塵污染措施進行建設,邢臺市住建局對該公司作出罰款100000元的行政處罰。
一、河北中儲物流中心庫房違法改造案
該單位在石家莊市進行的河北中儲物料中心庫房改造工程中,未辦理施工圖審查、招投標、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及施工許可證,在未經(jīng)行政主管部門監(jiān)督下組織竣工驗收并擅自交付使用。石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局依法對該公司作出責令限期改正、罰款408300元的行政處罰。
二、滄州市光華德富房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得建設工程規(guī)劃許可證違法建設案
該公司在滄州市開發(fā)區(qū)建設的德富悅城項目,在未取得建設工程規(guī)劃許可證的情況下違法建設,滄州市城市管理局對該公司作出責令限期改正、罰款1328490.85元的行政處罰。
三、河北圣基建設工程集團有限公司夜間施工噪音擾民案
該公司在滄州市建設的榮盛·香堤榮府11#、15#樓未辦理夜間施工許可證,夜間進行混凝土澆筑,施工噪音擾民,滄州市城市管理局對該公司作出責令停工、罰款30000元的行政處罰。
四、中鐵十九局集團第一工程有限公司違規(guī)運輸砂石料案
該公司渣土運輸車在承德市興隆縣十四頃村沿112線至興隆縣車道溝路段運輸散裝砂石料未采取密閉措施,承德市城市管理行政執(zhí)法局對該公司作出責令加裝密閉措施、罰款3000元的行政處罰。
五、承德市雙灤區(qū)興業(yè)熱力有限公司未進行招投標擅自開工建設案
該公司在承德市建設的承德市雙灤區(qū)保障房配套供熱管網(wǎng)工程項目,在未進行招投標的情況下擅自開工建設,承德市住房和城鄉(xiāng)建設局對該公司作出罰款1019147元的行政處罰。
六、承德市寬城鴻翼房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司違法預售商品房案
該公司在承德市開發(fā)建設的鴻福御苑二期項目,不符合商品房銷售條件,向買受人收取預訂款性質(zhì)的費用,承德市住房和城鄉(xiāng)建設局對該公司作出責令限期改正、罰款30000元的行政處罰。
七、江蘇隆輝建設股份有限公司建設項目中違反安全操作規(guī)程案
該公司在邯鄲市承建的榮盛·錦繡蘭庭工程,存在施工現(xiàn)場臨時用電私拉亂接,未采用TN-S接零系統(tǒng)設置,違反安全操作規(guī)程,邯鄲市建設局對該公司作出責令改正、罰款30000元的行政處罰。
八、河北安恒建筑工程有限公司違反大氣污染防治管理案
該公司在邯鄲市承建的大北城佳苑項目,施工現(xiàn)場存在垃圾隨意拋灑、清運不及時不徹底、裸土覆蓋不到位的現(xiàn)象,邯鄲市建設局對該公司作出責令限期改正、罰款80000元的行政處罰。
九、清苑縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在保定市開發(fā)建設的電力小區(qū)二期項目1#、2#住宅樓,未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,超建建筑面積1204.1㎡,增建地上車庫及儲藏室,建筑面積944㎡,保定市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對該公司作出責令限期改正、罰款74968元的行政處罰。
十、保定伍建房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在保定市建設陽光水岸住宅小區(qū)(8#—16#樓、18#—20#樓)項目,未按照規(guī)劃許可規(guī)定進行建設,增建幼兒園、配房、物業(yè)用房,保定市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對該公司作出責令限期改正、罰款159510.25元的行政處罰。
十一、上海鈞正網(wǎng)絡科技有限公司擅自占用城市道路案
該公司在衡水市區(qū)育才街市政府東門北側(cè)附近,未經(jīng)批準擅自占用城市道路擺放藍色hellobike單車51輛,面積約24平方米,衡水市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司作出罰款20000元的行政處罰。
十二、衡水生態(tài)城開發(fā)建設投資有限公司未取得建設工程規(guī)劃許可證違法建設、違反大氣污染防治管理案
該公司在衡水市東湖大道建設的園林博覽會項目,未辦理規(guī)劃許可證,施工現(xiàn)場大面積裸露土未覆蓋、未配備車輛沖洗設備設施、渣土運輸車未封閉運輸、施工現(xiàn)場未安裝監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),衡水市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司處以4617030元罰款并責令補辦規(guī)劃許可手續(xù),衡水市住房和城鄉(xiāng)建設局對該公司作出罰款100000元的行政處罰。
十三、河北嘉熙房地產(chǎn)公司未取得建設工程規(guī)劃許可證違法建設案
該公司在衡水市建設的派克公館項目,未辦理規(guī)劃許可證,衡水市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司作出罰款2941008元并補辦規(guī)劃許可手續(xù)的行政處罰。
十四、廊坊市中投置地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在廊坊市銀河新區(qū)B3-02地塊二期地下車庫項目建設中,少建地下車庫面積,廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司處以1541227.17元罰款的行政處罰。
十五、廊坊市證合泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未依法招標建設案
該公司在廊坊市建設的廊坊證大大拇指廣場四期工程,工程勘察、設計未依法進行招標,廊坊市建設局對該公司作出罰款19134.5元的行政處罰。同時對廊坊市證合泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下達建議通知書,要求對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
十六、廊坊市百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得施工許可證擅自開工建設案
該公司在廊坊市建設的錦繡御府小區(qū)一期、二期土方工程(一期A2-A4、A6、A7、A9、A10樓,二期B1、B4樓),在未取得建設工程施工許可證的情況下擅自開工建設,廊坊市建設局依法對該公司作出罰款98155.63元的行政處罰;對施工單位榮盛建設工程有限公司處以罰款10000元的行政處罰;對建設單位項目負責人(任宇)作出5889.34元罰款的行政處罰、施工單位直接責任人(薄弘正)作出罰款600元的行政處罰。
十七、秦皇島致盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在秦皇島市建設的翠堤灣項目,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,擅自改變商業(yè)布局、增加商業(yè)單元數(shù)量,涉及商業(yè)面積約7463平方米,秦皇島市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司作出罰款425430元的行政處罰。
十八、秦皇島紫城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在秦皇島市建設的紫城·秦皇半島項目,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,擅自將秦皇半島三區(qū)(紫城·秦皇半島)一期項目中1#、2#樓南側(cè)半地下車庫及沿橫斷山路一側(cè)部分地下車位改變?yōu)樯虡I(yè)使用,并增建商業(yè)面積約597平方米,秦皇島市城市管理綜合執(zhí)法局對該公司作出罰款168200元的行政處罰。
十九、正元置業(yè)有限公司未取得施工許可擅自開工建設案
該公司在唐山市建設的中冶天元大廈工程,在未取得建設工程施工許可證的情況下擅自開工建設,唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局對正元置業(yè)有限公司處以1050000元罰款的行政處罰,對施工單位唐山建設集團有限責任公司處以罰款5000元的行政處罰。
二十、辛集市豐奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾案
辛集市豐奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù),擅自處置建筑垃圾,辛集市城市管理局對該公司作出責令立即停止違規(guī)行為,罰款50000元的行政處罰。
二十一、辛集市創(chuàng)興商貿(mào)有限公司未取得建設工程規(guī)劃許可證違法建設案
該公司在辛集市建設的中央御園項目,未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,辛集市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對該公司作出罰款195500元的行政處罰。
二十二、邢臺市碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反大氣污染防治管理案
該公司在邢臺市建設的邢臺碧桂園項目,未采取防治揚塵污染措施進行建設,邢臺市住房城鄉(xiāng)建設局對該公司作出罰款100000元的行政處罰。
二十三、河北林泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法預售商品房案
該公司在售房過程中,沒有及時將購房款繳入監(jiān)管賬戶,導致部分購房戶不能簽訂網(wǎng)簽合同,邢臺市住房保障和房產(chǎn)管理局對該公司作出責令限期改正、罰款30000元的行政處罰。
二十四、張家口市金地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得建設工程規(guī)劃許可證、違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設案
該公司在張家口建設的金地家園項目,1#-9#商業(yè)樓未取得規(guī)劃許可證進行建設;2#-3#高層住宅樓、5#-8#高層住宅樓未按照規(guī)劃批準內(nèi)容建設,張家口市城市管理行政執(zhí)法局對該公司作出罰款425377.2元的行政處罰。
二十五、張家口市宣化區(qū)利民房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反大氣污染防治管理案
該公司在張家口市建設晟佳濱河公館小區(qū)項目過程中,未組織相關(guān)單位做好工程外管網(wǎng)及綠化施工階段的揚塵防治工作,造成施工現(xiàn)場堆放的土方、建筑垃圾等沒有采取遮蓋、密閉或其他抑塵措施,張家口市住房和城鄉(xiāng)建設局對該公司作出罰款100000元的行政處罰。
二十六、河北華固土木工程有限公司施工工程坍塌事故案
該公司承建的西柏坡電廠廢熱利用入市穿越石太高速項目,發(fā)生一起坍塌事故,造成4人死亡。經(jīng)認定該公司謊報事故死亡人數(shù)對本起事故負有責任,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對該公司作出暫扣安全生產(chǎn)許可證105日的行政處罰。
二十七、邯鄲市圣工建筑工程有限公司施工工程人員高處墜落事故案
該公司施工的保定市裕華商務中心工程,因安全生產(chǎn)責任制未健全,規(guī)章制度和操作規(guī)程未落實,未對吊籃進行使用前檢查;作業(yè)人員違規(guī)作業(yè),未按要求佩戴安全帽,系掛安全繩,發(fā)生一起高處墜落事故,造成3人死亡。經(jīng)認定該公司對本起事故負有責任,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對該公司作出暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。
二十八、邯鄲市誠明建筑安裝有限公司施工工程坍塌事故案
該公司施工的涉縣龍惠熱力有限公司熱力管道工程,因施工現(xiàn)場規(guī)章制度和操作規(guī)程落實不到位、施工方案和安全專項方案針對性不強、現(xiàn)場管理人員未發(fā)現(xiàn)安全隱患、作業(yè)人員安全意識淡薄、冒險作業(yè),發(fā)生一起坍塌事故,造成3人死亡。經(jīng)認定該公司對本起事故負有責任,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對該公司作出暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。
二十九、河北建材建設集團有限公司施工工程人員高處墜落事故案
該公司施工的內(nèi)蒙古烏蘭察市集寧區(qū)白金漢府項目工程,因安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程落實不到位;施工現(xiàn)場管理混亂,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè),發(fā)生一起高處墜落事故,造成3人死亡。經(jīng)認定該公司對本起事故負有責任,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對該公司作出暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。
三十、張進星、馬利英生產(chǎn)安全事故責任案
張進星擔任項目負責人、馬利英擔任項目總監(jiān)理工程師的保定市蓮池區(qū)科華錦東明郡施工項目,施工過程中發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查,張進星與馬利英未認真執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對施工人員的安全培訓教育不到位,安全施工措施落實不到位,未及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患,對事故的發(fā)生負有一定責任。省住房和城鄉(xiāng)建設廳對張進星作出停止二級注冊建造師執(zhí)業(yè)3個月,對馬利英作出停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰。
三十一、趙維娜出租一級結(jié)構(gòu)工程師注冊證書案
趙維娜將一級結(jié)構(gòu)工程師注冊證書,出租給河北卓奧電力工程設計有限公司,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對趙維娜作出責令改正、罰款30000元的行政處罰。
三十二、李飛出租一級建造師注冊證書案
李飛將一級建造師注冊證書,先后出租給邯鄲市誠明建筑安裝有限公司和秦皇島市信發(fā)建筑工程有限公司,省住房和城鄉(xiāng)建設廳對李飛作出責令改正、罰款30000元的行政處罰。