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邯鄲:規(guī)范婚喪嫁娶事宜 推進(jìn)移風(fēng)易俗

來源:邯鄲新聞網(wǎng)編輯:保存2020-06-10 18:34:29
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  編者按:年初,邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上,任建臣等12名市人大代表提出了《關(guān)于遏制婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)的議案》、王書義等10名市人大代表提出了《關(guān)于狠剎農(nóng)村結(jié)婚彩禮漫天要價(jià)陋習(xí)的議案》(以下簡(jiǎn)稱《議案》),大會(huì)主席團(tuán)將這兩個(gè)《議案》交市人大監(jiān)司委審議,該委認(rèn)為兩個(gè)《議案》內(nèi)容相近,確定合并審議。3月中旬至4月上旬,市人大組織部分常委會(huì)委員、監(jiān)司委委員先后對(duì)武安市、峰峰礦區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、大名縣、永年區(qū)、魏縣、曲周縣進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成審議情況報(bào)告。4月29日,市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,聽取和審議了市人大監(jiān)司委關(guān)于兩個(gè)《議案》審議情況的報(bào)告,并形成審議意見。

  彩禮作為一種象征性的禮節(jié),在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)以及當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)中很普遍。近年來,我市農(nóng)村“天價(jià)彩禮”現(xiàn)象并不罕見。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,彩禮也水漲船高,家里越貧困的,越要“天價(jià)彩禮”。對(duì)一些貧困地區(qū),不僅彩禮翻了番,房子、汽車等也成了結(jié)婚標(biāo)配,大量貧困家庭的婚齡青年找不到對(duì)象,或者為了娶媳婦弄得債臺(tái)高筑,因婚返貧現(xiàn)象比較普遍。

  如今,農(nóng)村青年人中流傳著這樣一句話,“住不起,幾千多元一平方米;娶不起,沒錢沒房沒車誰(shuí)跟你”。天價(jià)彩禮正逐漸成為擋在農(nóng)村眾多青年成婚路上的“一座大山”。

  越是人民關(guān)心的問題,越要引起重視。近年來,天價(jià)彩禮問題日漸成為我市廣大人大代表關(guān)注的焦點(diǎn),在歷次人代會(huì)上都有代表提出相關(guān)的議案和意見建議。

  天價(jià)彩禮傷害公序良俗

  近年來,農(nóng)村普遍存在這種情況,越是窮的地方、越是窮的家庭,彩禮要的越高。以前,在村里,家里如果光閨女,父母走哪兒都覺得抬不起頭;現(xiàn)在,如果誰(shuí)家光閨女,別人都夸他命好、有福氣。

  十年前,我市農(nóng)村就在盛傳《一二三四五》順口溜。具體內(nèi)容為:一是一個(gè)院落,二是兩層小樓,三是一百元的人民幣三斤重,四是四輪汽車還要雙頭尖,五是男方父母不要超過五十歲,超過五十歲再加錢。

  近幾年,隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,進(jìn)城買房又成為農(nóng)村青年結(jié)婚新要求。

  “兒子娶媳婦,爹娘脫層皮”的現(xiàn)象在我市農(nóng)村普遍存在,很多農(nóng)民直呼“娶不起”。

  王書義等市人大代表在農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn):以正常結(jié)婚為例,彩禮禮金要18萬(wàn)元左右,男方還必須有一輛價(jià)值不低于10萬(wàn)元的汽車,在城區(qū)購(gòu)置一套價(jià)值60萬(wàn)元左右房產(chǎn),還要有三金、見面禮、改口費(fèi),房子裝修、婚宴加起來又是十幾萬(wàn)。在農(nóng)村,給兒子結(jié)婚足以讓一個(gè)原本富裕的家庭徹底返貧,大部分家庭會(huì)因此借遍了親戚和半個(gè)村子,有的甚至為此借上了高利貸。

  “農(nóng)村還存在盲目攀比現(xiàn)象,彩禮攀比,婚宴攀比,導(dǎo)致愈演愈烈;適齡未婚青年,大都文化程度偏低,尤其是缺乏實(shí)用技術(shù);性別失衡,重男輕女現(xiàn)象依然存在。”在《議案》中,王書義等市人大代表就造成天價(jià)彩禮現(xiàn)象的原因進(jìn)行了分析。

  婚娶彩禮名目繁多,啃老現(xiàn)象嚴(yán)重。很多父母為了兒子結(jié)婚不僅花光了自己一輩子的積蓄,甚至還要借債?;榍皞鶆?wù)婚后還,夫妻反目導(dǎo)致離婚率逐年攀升。男方為了結(jié)婚四處借錢湊彩禮,導(dǎo)致家庭債臺(tái)高筑,這也為夫妻婚后生活埋下了禍根。部分青年因?yàn)槟貌怀龈哳~的彩禮,娶妻成家成為奢望,導(dǎo)致“剩男”連年激增。在對(duì)當(dāng)前婚俗中存在的主要問題進(jìn)行剖析后,在《議案》中,任建臣等市人大代表又對(duì)婚俗陳規(guī)陋習(xí)帶來的嚴(yán)重后果進(jìn)行了分析。

  天價(jià)彩禮日漸泛濫,不僅是在挑戰(zhàn)公序良俗,還直接影響到農(nóng)村的精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,是農(nóng)村許多青年人最困惑也是個(gè)體力量難以撼動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。破除這些陋習(xí)需要制度的約束,更需要社會(huì)的倡導(dǎo)。為此,王書義、任建臣等市人大代表提出《關(guān)于狠剎農(nóng)村結(jié)婚彩禮漫天要價(jià)陋習(xí)的議案》《關(guān)于遏制婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)的議案》。

  人大代表:建議遏制天價(jià)彩禮

  對(duì)于“天價(jià)彩禮”現(xiàn)象,有專家認(rèn)為,是目前我國(guó)男多女少的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致彩禮成了婚姻的保險(xiǎn)金。

  許多家庭在孩子結(jié)婚上面大做文章,即使債臺(tái)高筑,也要為兒子風(fēng)風(fēng)光光的娶個(gè)媳婦。

  當(dāng)時(shí)風(fēng)光,事后為難,這樣的“高價(jià)彩禮”成為很多農(nóng)村男青年家庭的不可承受之重。即便是借錢結(jié)了婚,婚后忙于還錢,幸福指數(shù)也不高,甚至父母日后養(yǎng)老都成問題。

  近年來,因“天價(jià)彩禮”造成的家庭糾紛與因婚“返貧”問題也成為近年來公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

  “婚喪嫁娶適當(dāng)?shù)拈_支是必需的,但過度的鋪張浪費(fèi)不僅浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,背離了艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須堅(jiān)持疏堵并重、破立結(jié)合的原則,采取切實(shí)有力的措施予以遏制。”任建臣代表建議,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、鄉(xiāng)村宣傳欄等形式,大力宣傳《婚姻法》,提倡不比排場(chǎng),不比彩禮,提倡新事新辦,把移風(fēng)易俗活動(dòng)同文明村(社區(qū))、文明單位的評(píng)比結(jié)合起來,為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳遞向上向善的正能量。

  “從市級(jí)層面,要高度重視這個(gè)問題,將農(nóng)村高價(jià)彩禮作為社會(huì)治理的一個(gè)重要抓手,充分運(yùn)用各種行政、法律、宣傳教育等手段,形成工作合力,從大環(huán)境、大氣候方面形成遏制農(nóng)村高價(jià)彩禮的漫延態(tài)勢(shì)。”此外,在《議案》中王書義代表還建議,由村委會(huì)牽頭成立理事會(huì)。遏制監(jiān)督天價(jià)彩禮,婚宴大操大辦現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事家庭說教督促改正并給予適當(dāng)處罰;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),注重宣傳教育,村兩委干部要做遏制農(nóng)村彩禮攀比風(fēng)的帶頭人,引導(dǎo)農(nóng)村青年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和婚姻觀。

  除了加強(qiáng)相關(guān)的宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí)外,王書義代表認(rèn)為,關(guān)鍵是要大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困,給農(nóng)村適齡青年創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,村民們?nèi)兆舆^好了,不再為生計(jì)發(fā)愁、不再為養(yǎng)老發(fā)愁之后,人們才不會(huì)在兒女的彩禮上打主意。

  我市移風(fēng)易俗工作已初步破題

  為做好審議工作,3月中旬至4月上旬,市人大組織部分常委會(huì)委員、監(jiān)司委委員先后對(duì)武安市、峰峰礦區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)、大名縣、永年區(qū)、魏縣、曲周縣進(jìn)行了專題調(diào)研,分別召開了有關(guān)部門、縣(市、區(qū))人大代表和提議案代表參加的座談會(huì),還深入到部分農(nóng)村,與基層干部、村民代表和村紅白理事會(huì)人員座談交流,詳細(xì)了解在推進(jìn)移風(fēng)易俗過程中存在的困難和問題。

  隨后,市人大監(jiān)司委召開了有市文明辦、民政局、司法局、婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門參加的座談會(huì),并對(duì)兩個(gè)《議案》進(jìn)行了審查,形成審議情況的報(bào)告。

  近年來,我市對(duì)移風(fēng)易俗工作高度重視,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制,促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在我市農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)。2019年5月,市文明辦、市民政局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的實(shí)施方案》,全力推進(jìn)移風(fēng)易俗“十+N”舉措,移風(fēng)易俗工作已經(jīng)初步破題。有的村通過“兩委”發(fā)出倡議,制定村規(guī)民約,明確了收要彩禮上限和婚喪嫁娶的標(biāo)準(zhǔn),為有效遏制婚喪嫁娶中的陳規(guī)陋習(xí)起到了積極的作用。

  雖然我市各級(jí)各部門在遏制婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)方面做了大量的工作,但在個(gè)別地方,高價(jià)彩禮和婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象尚未得到有效遏制。

  審議意見:規(guī)范婚喪嫁娶事宜推進(jìn)移風(fēng)易俗

  規(guī)范婚喪嫁娶事宜,進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗,是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的需要,是推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),市人大監(jiān)司委建議:

  統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)督促引導(dǎo)。我市各級(jí)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)遏制婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)重要性、必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要將移風(fēng)易俗工作納入縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨與村民移風(fēng)易俗等要求結(jié)合起來,并列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位工作當(dāng)中。要大力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),留住和吸引農(nóng)村青年在鄉(xiāng)就業(yè)。要積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他社會(huì)組織開展適齡青年文化再教育和各類技能培訓(xùn),主動(dòng)幫助無收入青年尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步督促引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),對(duì)群眾進(jìn)行長(zhǎng)期引導(dǎo),教育群眾在操辦婚喪嫁娶事宜時(shí)要勤儉節(jié)約辦事,倡導(dǎo)文明新風(fēng),提高全市人民的文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。

  引導(dǎo)村民自治,推動(dòng)移風(fēng)易俗。村規(guī)民約是農(nóng)民群眾自我管理、自我教育的有效形式,被稱為農(nóng)村的“小憲法”。各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的要求,主動(dòng)積極指導(dǎo)各村制定符合村情實(shí)際的具體可操作的《村規(guī)民約》,并把規(guī)范婚喪嫁娶作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,使村民抵制婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)成為一種自覺的行為。

  強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造鄉(xiāng)村新風(fēng)。堅(jiān)持正面宣傳與負(fù)面曝光相結(jié)合,著力提升廣大群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的知曉率、支持率。

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