《邯鄲市烈士紀念設(shè)施保護條例》正式施行

　　烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi)禁止開展娛樂、健身、商業(yè)活動

　　河北新聞網(wǎng)訊(通訊員王亞麗)日前，《邯鄲市烈士紀念設(shè)施保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。

　　邯鄲是抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期的重要根據(jù)地，許多革命先烈的英魂安息于此，由此也建造了大量的烈士紀念設(shè)施。為在全社會形成崇尚英雄、尊重烈士的良好氛圍，邯鄲市專門制定了此《條例》。

　　《條例》主要依據(jù)和參考了《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》等法律法規(guī)，共24條，是對國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的進一步細化。第一條至第三條規(guī)定了《條例》適用范圍和定義，明確《條例》所稱烈士紀念設(shè)施包括本市行政區(qū)域內(nèi)為紀念、緬懷烈士，按照國家有關(guān)規(guī)定修建的烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塔祠、紀念雕像、烈士骨灰堂、烈士墓等設(shè)施。

　　第四條至第五條規(guī)定烈士紀念設(shè)施保護的責(zé)任人和主管部門、保護單位及相關(guān)部門的責(zé)任，明確市、縣級人民政府負責(zé)烈士紀念設(shè)施的保護和管理，將其納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，所需日常保護管理和維修改造經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立烈士紀念設(shè)施保護和管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進烈士紀念設(shè)施保護各項工作，并將工作落實情況納入文明城市、雙擁模范城(縣)評價考核體系。市、縣級退役軍人事務(wù)主管部門是烈士紀念設(shè)施保護管理工作的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依法做好烈士紀念設(shè)施保護工作;發(fā)展與改革、城市綜合管理、公安機關(guān)等相關(guān)行政部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好烈士紀念設(shè)施保護相關(guān)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)配合做好烈士紀念設(shè)施保護的相關(guān)工作。

　　第六條規(guī)定保護管理工作的協(xié)調(diào)機制及考核，明確市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立烈士紀念設(shè)施保護和管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進烈士紀念設(shè)施保護各項工作，并將工作落實情況納入文明城市、雙擁模范城(縣)評價考核體系。

　　第七條至第九條規(guī)定烈士紀念設(shè)施的分級保護和屬地管理。國家和省市縣級烈士紀念設(shè)施，由所在地烈士紀念設(shè)施保護單位負責(zé)日常保護管理工作。未列入等級的零散烈士紀念設(shè)施，由所在地縣級退役軍人事務(wù)主管部門負責(zé)保護管理工作，或者與有關(guān)單位、個人簽訂委托協(xié)議，明確保護管理職責(zé)。同等條件下，可以優(yōu)先由烈士近親屬負責(zé)保護。

　　第十條至第十九條規(guī)定紀念設(shè)施保護的具體措施和禁止性規(guī)定等。鼓勵烈士紀念設(shè)施保護單位提供網(wǎng)上祭掃服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)展示。烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當(dāng)開展烈士史料、遺物征集工作，做好保護、陳列展示工作。屬于文物的，依照文物保護的相關(guān)規(guī)定予以保護。烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當(dāng)引入志愿者服務(wù)，鼓勵社會各界志愿者、退役軍人、烈士近親屬、專家學(xué)者和青年學(xué)生擔(dān)任義務(wù)講解員、文明引導(dǎo)員，參與烈士紀念設(shè)施保護工作。烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當(dāng)在烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi)設(shè)置禁止或者警示標(biāo)識，保持烈士紀念設(shè)施莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。任何組織或者個人不得侵占烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi)的土地和設(shè)施，不得破壞、污損烈士紀念設(shè)施，不得在烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀念設(shè)施或者安放骨灰、埋葬遺體，不得在烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi)從事法律法規(guī)禁止、封建迷信等違反公序良俗的活動，以及娛樂、健身、商業(yè)活動等有損紀念烈士環(huán)境與氛圍的活動。

　　第二十條至第二十四條規(guī)定對相關(guān)違法行為的處罰措施及《條例》施行日期，明確烈士紀念設(shè)施保護單位對烈士紀念設(shè)施保護不力、管理不善、作用發(fā)揮不充分的，由所在市、縣級人民政府或者退役軍人事務(wù)主管部門給予通報批評，限期改正。對違反本條例第十八條規(guī)定的行為人，由市、縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀;造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。烈士紀念設(shè)施屬于文物保護單位的，依照文物保護有關(guān)規(guī)定給予處罰?？h級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在烈士紀念設(shè)施保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。