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河北邯鄲全過(guò)程提升投資建設(shè)項(xiàng)目審批管理效能

來(lái)源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2022-06-29 19:33:22
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  邯鄲全過(guò)程提升投資建設(shè)項(xiàng)目審批管理效能

  重點(diǎn)從前期服務(wù)、土地供給、優(yōu)化審批、提升服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等5方面發(fā)力

  河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者喬賓娟)日前,邯鄲市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于投資建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批管理實(shí)施方案》,重點(diǎn)從前期服務(wù)、土地供給、優(yōu)化審批、提升服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等5方面,構(gòu)建便捷高效的投資建設(shè)項(xiàng)目審批和管理服務(wù)體系,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

  完善前期服務(wù)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,編制并公開(kāi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片(地塊)項(xiàng)目準(zhǔn)入圖表,條件成熟的開(kāi)發(fā)“掌上圖表”,為企業(yè)選地投資指導(dǎo)和便利。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、計(jì)劃庫(kù)、實(shí)施庫(kù)“三庫(kù)”管理,涉及項(xiàng)目審批的相關(guān)部門(mén)參與前期服務(wù),一旦項(xiàng)目生成,不得再提出其他建設(shè)條件和要求,減少后續(xù)審批時(shí)間。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目選址“自動(dòng)篩選”,為招商引資、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)支撐。

  加快土地供給。提前啟動(dòng)土地供給程序,力爭(zhēng)項(xiàng)目招商簽約前完成相關(guān)手續(xù)。通過(guò)推進(jìn)區(qū)域評(píng)估,進(jìn)一步減免審批、評(píng)價(jià)評(píng)估事項(xiàng)。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目,辦理交地手續(xù)時(shí)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),努力實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。

  優(yōu)化審批。聚焦全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目,以武安市、冀南新區(qū)為試點(diǎn),利用項(xiàng)目“等地空檔期”,先期組織各項(xiàng)審批服務(wù),取得土地后即可核發(fā)相關(guān)法律文書(shū)。探索工程規(guī)劃許可預(yù)證制度和分段核發(fā)施工許可制度,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。簡(jiǎn)化多個(gè)事項(xiàng)審批程序,如工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案取消規(guī)委會(huì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查會(huì)審查程序;已自行開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,憑成交確認(rèn)書(shū)啟動(dòng)方案審查。對(duì)特定類(lèi)型項(xiàng)目實(shí)行施工圖審查告知承諾制,依承諾辦理施工許可,施工圖審查合格書(shū)“容缺后補(bǔ)”。

  提升服務(wù)。推行“一次申請(qǐng),流水作業(yè)”,通過(guò)相關(guān)材料在系統(tǒng)中自動(dòng)流轉(zhuǎn),除申請(qǐng)書(shū)等必須由企業(yè)自行的材料外,一律不再由建設(shè)單位自行。督查和消除“體外循環(huán)”,實(shí)現(xiàn)“流程之外無(wú)事項(xiàng)”。同時(shí)推行多項(xiàng)便捷服務(wù)措施,如以“審驗(yàn)同步”代替“先審后驗(yàn)”,以“線上勘驗(yàn)”代替“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)”;聯(lián)合驗(yàn)收涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)等事項(xiàng)先期開(kāi)展;明確“多評(píng)合一”組織單位,避免兩級(jí)評(píng)估等。

  加強(qiáng)監(jiān)管。出臺(tái)全市投資建設(shè)項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管辦法,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審監(jiān)銜接互動(dòng)。完善投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信用管理機(jī)制,促進(jìn)信用體系建設(shè)和項(xiàng)目全過(guò)程管理深度融合。同時(shí),完善“紅黑名單”制度,通過(guò)正向激勵(lì),打造一批邯鄲本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)。涉及新增用地并納入實(shí)施庫(kù)的政府投資項(xiàng)目,辦理土地征轉(zhuǎn)供手續(xù)期間,建設(shè)單位可同步組織勘察、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)活動(dòng),無(wú)需土地相關(guān)法律文書(shū)。

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