整合資源,優(yōu)化規(guī)劃布局。各縣(市、區(qū))將旅游民宿納入地方旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間規(guī)劃等相銜接,嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)保護紅線,嚴格評估和防范山洪、地質(zhì)等災害風險,提升鄉(xiāng)村文化旅游基礎設施和公共服務水平,精準對接城市居民需求,全面提升民宿品質(zhì)和服務配套,提高鄉(xiāng)村民宿通達性、便捷度和舒適感,打造高品質(zhì)“城郊微度假中心”。鼓勵大運河、太行山、滏陽河等沿線區(qū)域,因地制宜開發(fā)民宿社區(qū)、旅居小鎮(zhèn)、度假鄉(xiāng)村等,打造差異化旅游民宿集聚帶。國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村要通過產(chǎn)業(yè)帶動、文化互動,充分發(fā)揮藝術(shù)家、文化創(chuàng)客等新村民文化帶動和風尚引領作用,打造特色民宿品牌,努力形成集生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、田園文創(chuàng)、康養(yǎng)健身等為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
挖掘文化,提升產(chǎn)品內(nèi)涵。突出運河、紅色、民俗等多元文化,發(fā)展運河船家、紅色小院、民俗客棧等主題精品民宿,將人文景觀、歷史建筑、民俗工藝、特色美食等融入民宿開發(fā)設計,打造具有辨識度和故事性的旅游民宿產(chǎn)品。堅持分類開發(fā)與因地制宜,結(jié)合資源稟賦和開發(fā)條件,明確民宿發(fā)展特色和定位,開發(fā)歷史文化型、非遺體驗型、研學教育型等不同民宿類型,并植入文化演藝、文創(chuàng)產(chǎn)品、公共文化活動等業(yè)態(tài)。
規(guī)范管理,形成品牌示范。指導旅游民宿經(jīng)營主體嚴格落實公共安全和食品安全主體責任,建立食品、防災等公共安全管理制度、應急預案,按照國家和行業(yè)標準配置消防設施器材,履行消防安全職責。將旅游民宿納入各級文化和旅游品牌建設,培育具有區(qū)域特征和地方特色的旅游民宿品牌,鼓勵優(yōu)質(zhì)旅游民宿品牌輸出民宿設計、運營管理、市場開拓等成熟經(jīng)驗。
創(chuàng)新模式,帶動富民增收。發(fā)揮旅游民宿協(xié)會等行業(yè)組織作用,推動構(gòu)建政府引導、村民參與、資本介入、公司運營、協(xié)會協(xié)調(diào)、多方受益的旅游民宿經(jīng)營管理體系。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過注冊公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。鼓勵城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權(quán)明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營等方式開展旅游民宿經(jīng)營。積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織、合作社、創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營主體參與旅游民宿建設。發(fā)揮旅游民宿就業(yè)渠道多、方式靈活等優(yōu)勢,吸納當?shù)鼐用駞⑴c經(jīng)營服務,提升勞動技能,促進增收致富。
強化宣傳,引導合理消費。支持建立旅游民宿官網(wǎng)、微信公眾號,運用信息化手段,加強對旅游民宿產(chǎn)品的精準宣傳和線上營銷,提升民宿品牌影響力,推出一批有故事、有體驗、有品位、有鄉(xiāng)愁的旅游民宿。將旅游民宿納入文化和旅游消費惠民、會展節(jié)慶活動內(nèi)容范圍,定期開展產(chǎn)品推介、特色節(jié)慶和惠民活動,形成聯(lián)合營銷機制。合理引導消費,在旅游高峰期及時發(fā)布旅游民宿位置分布、入住率、停車場、交通路線等信息。