石家莊日報融媒體記者 王麗強(qiáng)

　　2 月 4 日，石家莊市舉行新冠肺炎疫情防控工作第 31 場新聞發(fā)布會，副市長孟祥紅通報全市最新疫情和防控工作進(jìn)展。

　　2 月 3 日 0-24 時，全市新增新冠肺炎本土確診病例 2 例，來自藁城區(qū)的指定隔離點;無新增新冠肺炎無癥狀感染者。

　　2 月 3 日 0-24 時，石家莊市有 50 例新冠肺炎確診病例治愈出院。

　　1 月 2 日至 2 月 3 日 24 時，累計新冠肺炎確診病例治愈出院 653 例，累計解除集中醫(yī)學(xué)觀察 142 例，累計死亡 1 例。

　　1 月 2 日至 2 月 3 日 24 時，全市累計報告新冠肺炎本土確診病例 868 例，現(xiàn)有新冠肺炎無癥狀感染者 21 例。除已經(jīng)治愈出院和解除集中醫(yī)學(xué)觀察者在定點康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)外，在院接受治療的確診病例 214 例。

　　在當(dāng)前形勢下，鞏固來之不易的防控成果，確保群眾健康安全，將愛國衛(wèi)生融入疫情防控全過程成為當(dāng)務(wù)之急。下一步，我們要做好以下幾方面工作。

　　一是開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位環(huán)境清理。從即日起發(fā)動全市干部職工開展環(huán)境整治行動，對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公場所、公共區(qū)域等全部場所及單位周邊環(huán)境進(jìn)行大掃除，對公共物品及地面、走廊、電梯、食堂等公共區(qū)域開展消毒，防范病毒傳播和交叉感染。二是開展市場環(huán)境綜合整治。所有市場配齊專兼職環(huán)境衛(wèi)生管理和消毒專員，以集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、便民市場為重點，開展搬家式大掃除，加強(qiáng)對排水溝、垃圾暫存點等基礎(chǔ)設(shè)施的消毒，做好病媒生物防治，確保市場內(nèi)外環(huán)境干凈整潔。三是開展重點場所清潔行動。做好機(jī)場、地鐵、火車站等窗口單位和鐵路公路沿線衛(wèi)生整治，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲飯店、學(xué)校、賓館、商場、超市等重點場所監(jiān)管，嚴(yán)防傳染病傳播。四是開展社區(qū)農(nóng)村環(huán)境大掃除。進(jìn)一步完善老舊居民小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的衛(wèi)生整治，組織群眾以家庭為單元開展大掃除，對各類重點場所進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特別是疫情地區(qū)村民家庭及其環(huán)境的清潔和消毒，消除病媒生物孳生環(huán)境。

　　為加快石家莊市低風(fēng)險地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保車輛、人員在市域范圍內(nèi)有序流動，石家莊市疫情防控指揮部辦公室決定：一，自 2 月 2 日起，取消石家莊市域范圍內(nèi)，除藁城、新樂檢疫檢查站點外，所有低風(fēng)險區(qū)在縣(市、區(qū))邊界自行設(shè)置的檢查站點。二，落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組有關(guān)要求，保持石家莊市域邊界 29 個封控檢疫檢查站點和高速口、國省干道檢疫檢查站。按照石家莊市疫情防控指揮部有關(guān)要求，對涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的車輛和人員及符合石家莊市政府有關(guān)《通告》要求的在石滯留人員及車輛提供便利，簡便程序，快速通行。三，石家莊火車站檢疫檢查站對回石返鄉(xiāng)人員繼續(xù)按照現(xiàn)行政策，加大在市域內(nèi)的分流力度。近期將開通市域內(nèi)長途客運業(yè)務(wù)，徹底解決旅客滯留問題。

　　此外，為貫徹國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新精神，進(jìn)一步優(yōu)化在石外地人員疏解流程，從 2 月 3 日起，在石外地人員返鄉(xiāng)，不用再提交返回地的接收證明。請有返鄉(xiāng)需求的在石外地人員，到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)咨詢辦理。

　　春節(jié)臨近，人員流動和聚集增加。我們一定要把各項防控措施落實到位，筑牢群防群控防線，努力營造規(guī)范、清潔、有序的工作和生活環(huán)境。

　　區(qū)縣發(fā)布：贊皇縣委副書記、政府縣長 王濤

　　突發(fā)新冠疫情以來，贊皇縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心，共同抗疫，做到了 " 零輸入 "" 零感染 "" 零疫情 "，始終為低風(fēng)險地區(qū)。現(xiàn)將我縣全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序情況，給各位作一簡要介紹。

　　贊皇縣位于石家莊市西南部，轄 4 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng) 211 個行政村、10 個社區(qū)，現(xiàn)有人口 23.4 萬，面積 1210 平方公里。疫情發(fā)生后，我縣迅速激活應(yīng)急指揮體系。目前，已全面恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　在恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序中，我們早下手、早謀劃。疫情應(yīng)急工作趨于平穩(wěn)后，就著手制定了《分級精準(zhǔn)管控方案》，以及農(nóng)村社區(qū)管控、復(fù)商復(fù)市、復(fù)產(chǎn)復(fù)工、教育、交通等 5 個方面的子方案，特別是全市分區(qū)分級精準(zhǔn)管控方案下發(fā)后，全縣干部職工迅速到崗到位，提前恢復(fù)正常上班，為有序恢復(fù)正常秩序贏得了時間、打下了基礎(chǔ)。

　　在推進(jìn)復(fù)商復(fù)市中，我們在滿足市場主體和群眾熱切期望的同時，對商場超市進(jìn)行了規(guī)范管理。一個是規(guī)范管理防控措施的落實。嚴(yán)格要求商場、超市、便利店全面消毒消殺，購物人員落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、查驗健康碼等各項防控措施，措施不到位，一律不得營業(yè)。一個是規(guī)范管理購物秩序。嚴(yán)格落實 " 一米線 " 的規(guī)定，強(qiáng)化人員分流、導(dǎo)流措施，適當(dāng)延長營業(yè)時間，合理控制最大購物人數(shù)，避免人員聚集。另外，還重點規(guī)范管理市場秩序和物價。圍繞穩(wěn)定商品價格、保證食品安全等方面，持續(xù)加強(qiáng)對營業(yè)商戶的巡查，累計出動執(zhí)法人員 700 多人次，巡查商戶 420 多家，有效維護(hù)了市場秩序。

　　截至目前，除暫不允許營業(yè)的網(wǎng)吧、影院等業(yè)態(tài)外，全縣商場、超市、藥店、銀行網(wǎng)點、理發(fā)店、便利店、果蔬店、菜市場、干洗店、家電維修店等，在落實防控措施的前提下，已全面恢復(fù)正常，復(fù)商復(fù)市率達(dá)到 100%。

　　在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，我們重點突出對企業(yè)的服務(wù)保障。隨著春節(jié)日益臨近，復(fù)工成本增高、難度加大。我們緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)崗運行、資金保障等需求，通過精準(zhǔn)施策，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點。一個是政策服務(wù)。迅速出臺了《關(guān)于做好疫情防控有序恢復(fù)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序的十二條措施》，制定了 " 一廠一策 " 方案，在嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)抓好疫情防控的同時，全力保障有意愿的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一個是幫扶服務(wù)。落實 " 三包四幫六保五到位 "，對涉及國計民生類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點協(xié)調(diào)解決原材料運輸問題，辦理交通通行證，快速開辟綠色通道。再就是聯(lián)動幫扶。組織開發(fā)區(qū)、行政審批局、人社局、稅務(wù)局、人行等部門，打出組合拳，合力解決復(fù)工用工、資金等各類難題。截至目前，全縣規(guī)上企業(yè)開工率達(dá)到 71.4%。

　　在社會保障方面，我們充分發(fā)揮基層黨支部的網(wǎng)格端點作用。健全了黨支部書記、小隊長、志愿者 " 三位一體 " 的幫扶體系，組織 3000 多名志愿者深入農(nóng)村社區(qū)，組建 120 多個配送群，特別是對鰥寡孤獨、邊緣戶、低保五保戶等群體，開展送醫(yī)送藥送生活物資的 " 一對一 " 聯(lián)系幫扶。同時，嚴(yán)格落實防返貧預(yù)警機(jī)制，建立鄉(xiāng)村兩級聯(lián)系幫扶制度，對 195 戶邊緣戶和監(jiān)測戶在尋醫(yī)問藥、產(chǎn)品購銷等方面進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，保障了他們的正常生產(chǎn)生活。特別是，組織有勞動能力的脫貧群眾，積極參與愛國衛(wèi)生運動和防疫消殺活動，確保疫情期間收入不減。

　　下一步，我們將樹牢底線思維，克服麻痹思想，堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管常態(tài)化疫情防控，繼續(xù)放寬放活生產(chǎn)生活秩序，確保疫情防得住、發(fā)展搞得好、群眾過好年，為全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出贊皇貢獻(xiàn)。

　　問答實錄

　　問題 1：今天是 " 小年 "，人們開始張羅年貨、準(zhǔn)備過年。維護(hù)良好的市場秩序，事關(guān)消費者的切身利益。請問在這方面有沒有具體的工作安排?

　　市市場監(jiān)管局局長張新峰：

　　維護(hù)良好的市場秩序，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。春節(jié)將至，為營造安全放心的消費環(huán)境，確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)，我們從今天起，在全市開展 " 四打三保 " 活動。

　　" 四打 " 主要是打擊四類違法行為

　　一是打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。聚焦服裝鞋帽、兒童玩具等重點商品，聚焦老人、兒童等特殊群體用品，聚焦非醫(yī)用口罩等疫情防護(hù)相關(guān)產(chǎn)品，加大對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊以次充好、以假充真、產(chǎn)品標(biāo)識不規(guī)范、出廠不檢驗、冒用他人廠名廠址等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

　　二是打擊虛假宣傳違法行為。以保健食品、藥品、其他節(jié)日暢銷產(chǎn)品等為重點，嚴(yán)厲打擊欺騙、誤導(dǎo)消費者，特別是針對老年群體的虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功能和功效等違法行為。尤其是借疫情之機(jī)，宣傳涉及新冠病毒防治等內(nèi)容的虛假宣傳違法行為，堅決從嚴(yán)從快查處。

　　三是打擊價格違法行為。把查處價格違法行為作為維護(hù)市場穩(wěn)定的重要手段，緊緊圍繞群眾反映的熱點問題，加大巡檢力度和頻次，積極做好糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要生活必需品以及口罩、消毒液等防疫用品的價格穩(wěn)定工作，從嚴(yán)從快打擊不明碼標(biāo)價、哄抬價格、變相漲價及串通漲價等違法行為。特別是對春節(jié)期間恢復(fù)營業(yè)的旅游景點價格行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點查處旅游景點拒不執(zhí)行政府定價、擅自增設(shè)收費項目、不明碼標(biāo)價等價格違法違規(guī)行為。

　　四是打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。加大對電商平臺經(jīng)營者的監(jiān)管力度，對平臺內(nèi)銷售食品、藥械、保健品等經(jīng)營者進(jìn)行排查，嚴(yán)厲查處平臺經(jīng)營者審核不嚴(yán)等行為。加大對電子商務(wù)促銷行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊利用虛構(gòu)交易或評價等方式進(jìn)行的欺騙性促銷行為，以及 " 先提價、再折價 "、不履行促銷活動承諾等違法行為。加大對網(wǎng)絡(luò)訂餐的線上監(jiān)管力度，督促落實食品安全和疫情防控措施，倡導(dǎo) " 無接觸式配送 "" 無接觸點取餐 "，提倡每份餐食使用食安封簽。

　　" 三保 " 主要是保障食品、特種設(shè)備、交易秩序安全

　　一是保障食品安全。以商超、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等為重點場所，以肉及肉制品、水產(chǎn)品、炒貨等春節(jié)消費量大的食品為重點品種，嚴(yán)厲查處銷售 " 三無 " 食品、假冒偽劣、" 山寨 " 食品等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對活禽交易和現(xiàn)場宰殺畜禽的監(jiān)管，對相關(guān)違法行為，一律嚴(yán)格禁止并依法查處。加大食品監(jiān)督抽檢和快速檢測力度，擴(kuò)大抽檢和快速檢測的覆蓋面，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

　　二是保障特種設(shè)備安全。加大對商場、超市、車站、地鐵等人員聚集場所使用的電梯，開放旅游景區(qū)使用的滑雪索道，以及公園、游園大型游樂設(shè)施的檢查頻次，嚴(yán)格督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任和 " 三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案 " 等安全管理制度要求，確保設(shè)備安全運行。

　　三是保障交易秩序安全。規(guī)范商品和服務(wù)集中促銷行為，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)有獎銷售活動。加強(qiáng)計量行為監(jiān)管，尤其是加大對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市和加油站計量器具的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊缺斤少兩行為。充分發(fā)揮 12315 投訴舉報平臺作用，進(jìn)一步拓寬受理渠道，實行 24 小時人工值守，及時受理和依法處置消費者投訴舉報。加強(qiáng)消費宣傳教育，發(fā)布安全消費警示，引導(dǎo)科學(xué)合理消費，增強(qiáng)消費者維權(quán)意識和鑒別能力。

　　為滿足市民春節(jié)購物的需求，我市正在研究大型綜合商業(yè)設(shè)施對外營業(yè)問題，估計很快大家就可以到商場有序購物了。

　　今天是臘月二十三，是北方的小年。借此機(jī)會，我再次感謝新聞媒體對民生問題和市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，祝你們節(jié)日快樂!

　　問題 2：請問在分區(qū)分級科學(xué)精準(zhǔn)管控的形勢下，我們是怎樣通過優(yōu)化審批服務(wù)來支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的?謝謝。

　　市行政審批局局長周樹仁：

　　按照國家和省市的要求，我局陸續(xù)采取了一系列措施，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。

　　一是暢通線上線下的辦事渠道。在分級分區(qū)管控、一些群眾出行不便的情況下，實施網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵遞辦等審批服務(wù)，辦事群眾可以根據(jù)自己的實際情況，選擇適合自己的辦事方式。我們編制了 " 全程網(wǎng)辦 " 的事項清單，涉及 92 個事項，鼓勵引導(dǎo)市場主體登錄石家莊市行政審批局門戶網(wǎng)站、" 冀時辦 " 手機(jī) APP，上傳電子文件，無需提交紙質(zhì)材料，工作人員網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、核發(fā)電子證照或者郵寄送達(dá)紙質(zhì)證照。為了避免辦事人員聚集，減少在大廳的滯留時間，線下政務(wù)大廳除正常辦公外，還開展預(yù)約辦、錯峰辦、延時辦等服務(wù)。同時，廳內(nèi)每天消毒六次，自助終端、電腦等設(shè)備使用一次消毒一次，在保證安全的前提下，最大限度滿足辦事群眾需求。

　　二是建立疫情防控和生活物資的 " 綠色通道 "。對涉及疫情防控保障、市場保供、應(yīng)急物資生產(chǎn)經(jīng)營等行政審批事項優(yōu)先審批，特事特辦、即來即辦、隨時約辦。對申請糧食加工品、豆制品和食用油等生產(chǎn)許可變更或延續(xù)的，行政相對人在承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化后，免于現(xiàn)場核查。

　　三是優(yōu)化企業(yè)開辦程序。企業(yè)設(shè)立登記，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)上辦理;個體工商戶登記，下載 " 云窗辦照 "APP 全程電子化辦理。通過注冊便利化，不斷激發(fā)市場主體活力。

　　四是優(yōu)化建筑施工許可。為了使建設(shè)項目盡快投入生產(chǎn)，企業(yè)辦理施工許可證時，登錄石家莊市工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理平臺，網(wǎng)上提交材料，質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證三項聯(lián)合申報，工作人員并聯(lián)審批，企業(yè)取得電子證照即可開展建設(shè)活動，縮短進(jìn)場預(yù)備期。

　　五是建立項目審批專員服務(wù)專班。對今年省市重點項目，建立項目審批服務(wù)專班，從立項、環(huán)評到開工許可，全程指導(dǎo)幫辦，加快辦理項目所需手續(xù)。

　　六是延長行政許可有效期限。對于食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、排污許可、道路運輸許可、成品油零售經(jīng)營許可到期需要變更或延續(xù)的，以及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、藥品零售企業(yè)許可、醫(yī)療器械各類許可到期需要延續(xù)的，視有效期可以順延 30 日。

　　七是提升公共資源交易服務(wù)效率。依托石家莊市公共資源交易平臺，市場主體交易項目進(jìn)場登記、約定時間場所、招標(biāo)文件的下載提交等環(huán)節(jié)都可以網(wǎng)上完成。對涉及疫情防控、保障城市運行、重要國計民生等重點項目，推行 " 全程網(wǎng)辦 "" 不見面開標(biāo) "，提效率、降成本、少聚集。

　　相關(guān)行政審批信息的發(fā)布，請大家關(guān)注石家莊市行政審批局官方網(wǎng)站和微信公眾號進(jìn)行查詢。