切實解決人民群眾“急難愁盼”問題
9月17日,河北省高級人民法院召開視頻會議,安排部署了全省法院“集中執(zhí)行百日攻堅”活動。河北省高級人民法院黨組書記、院長黃明耀在講話中明確指出,在這次“集中執(zhí)行百日攻堅”活動中,要將舊存疑難案件全部清倉見底,解決好人民群眾“急難愁盼”問題,切實增強人民群眾的司法獲得感,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。他希望全省各級法院迅速行動起來,圍繞省法院統(tǒng)一決策部署,堅定信心、狠抓落實,確保此項活動決戰(zhàn)決勝。
根據河北省高級人民法院的安排部署,各級法院紛紛行動,在中、基層法院各實施團隊平時分散執(zhí)行的基礎上,河北三級法院瞄準一批難點、棘手案件,著力發(fā)揮資源整合、力量統(tǒng)籌的優(yōu)勢,適時組織統(tǒng)一執(zhí)行行動,增強了活動的政治效果、法律效果和社會效果,強化了法律震懾效應。
10月21日5時30分,河北省高級人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長任曉剛一聲令下,全省法院“集中執(zhí)行百日攻堅”統(tǒng)一執(zhí)行行動拉開帷幕。截止當天12時,全省法院執(zhí)結案件364件,當事人達成和解390件,到位金額7268.12萬元,拘傳845人,拘留103人。
11月30日凌晨6時,河北省高級人民法院組織全省法院開展了“集中執(zhí)行百日攻堅”第二次統(tǒng)一執(zhí)行行動。截止當天17時,被執(zhí)行人自動履行330件,執(zhí)行到位金額15229.32萬元,當事人達成和解521件,拘傳850人,拘留93人,扣押車輛79臺。
在河北省高級人民法院組織兩次全省法院統(tǒng)一執(zhí)行行動前后,各地法院聲勢浩大的執(zhí)行行動也相繼展開——
石家莊中院組織全市法院開展統(tǒng)一執(zhí)行行動4次,執(zhí)結案件305件,執(zhí)行到位金額3078.24萬元,當事人達成和解158件,拘傳236人,拘留4人。
保定中院組織全市法院開展統(tǒng)一執(zhí)行行動3次,轄區(qū)法院組織各類執(zhí)行行動70余次,執(zhí)結案件117件,當事人達成和解136件,執(zhí)行到位金額519.78萬元,拘留、拘傳328人,扣押車輛36輛。
滄州兩級法院開展集中執(zhí)行活動123次,執(zhí)結案件1215件,當事人達成和解365件,執(zhí)行到位金額6193萬余元,拘留56人,拘傳551人。
頻出“實招”強力執(zhí)結涉民生案件
此次“集中執(zhí)行百日攻堅”活動執(zhí)行的案件大都是關系人民群眾切身利益的涉民生案件,如何執(zhí)行好此類案件自然成為廣大人民群眾和社會各界關注的焦點。為此,河北各級法院頻出“實招”,以強有力的措施執(zhí)結此類案件。
被執(zhí)行人劉某長期拖欠農民工陳某工資10萬元,法院判決生效后劉某始終逃避執(zhí)行,拒不履行義務。在集中執(zhí)行中,蠡縣法院執(zhí)行人員將劉某“堵”在了家中,并對其采取拘傳措施。執(zhí)行人員反復對劉某進行疏導,但劉某仍以 “沒錢”為由拒不履行義務。劉某被關進羈押室后,感到了問題的嚴重性,他馬上讓家人將10萬元執(zhí)行款送到了法院。蠡縣法院當天將10萬元執(zhí)行款交付給陳某,陳某感激不盡。
以心攻心,深入做好思想疏導工作,促使被執(zhí)行人自動履行義務,也是河北法院在執(zhí)行涉民生案件時的一個主要做法。
唐山中院執(zhí)行局第二執(zhí)行分局灤南執(zhí)行大隊執(zhí)行一件交通事故糾紛,在此次事故中負主要責任的王某當場死亡,另一死者陳某的賠償只能由王某的家人來承擔。承辦人意識到,王某家人剛剛失去親人,如果強制執(zhí)行對他們來說就是“雪上加霜”“傷口撒鹽”。主辦人決定以心攻心,做好三位被執(zhí)行人的思想疏導工作,促其自動履行義務。但是,三位被執(zhí)行人以種種理由拒不履行賠償義務。
面對這種情況,承辦人一次又一次地做被執(zhí)行人的思想疏導工作,反復給他們講清法律的具體規(guī)定,詳細介紹死者陳某的家庭境況,請被執(zhí)行人親屬協(xié)助法院做被執(zhí)行人的思想工作。與此同時,承辦人給申請執(zhí)行人詳細介紹了被執(zhí)行人失去親人后面臨的實際困難,希望他們予以理解和同情。申請執(zhí)行人的代理人也積極協(xié)助承辦人做好申請執(zhí)行人的思想疏導工作。最終,雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,被執(zhí)行人支付了108000元賠償金。此案終于成功執(zhí)結,雙方當事人非常滿意。
截止12月15日,在近三個月的時間里,全省法院出動干警22165人次,出動車輛15007輛次,執(zhí)結案件36685件,當事人達成和解10648件,執(zhí)行到位金額536044.88萬元,拘留515人,拘傳5869人。
赫赫戰(zhàn)果中無不浸透著廣大法院干警對黨的忠誠、對法律的忠誠、對人民的忠誠,也充分展現(xiàn)了人民法院勇于擔當、敢打敢拼、一心為民的優(yōu)良作風和良好形象,贏得了廣大人民群眾的贊揚。
黃驊市法院執(zhí)行一件民間借貸糾紛案件,被執(zhí)行人李某拖欠張某9萬元借款。立案后,承辦人立即查詢李某的銀行賬戶,但沒有發(fā)現(xiàn)存款。承辦人繼續(xù)多方查控李某財產,結果發(fā)現(xiàn)李某在黃驊市有一套房產,承辦人馬上將此套房產查封。法院查封還不到一小時,李某就將全額欠款及利息打到法院賬戶。此案立案后不到24小時就順利執(zhí)結。張某拿到執(zhí)行款后激動萬分,他撥通承辦人的電話連連致謝,“沒想到我的錢這么快就要回來了,你們的執(zhí)行效率真是快,真是幫我解決了難題,萬分感謝!”
阜平縣的侯某、石某拖欠白某、郭某等八位農民工工資29萬余元,調解協(xié)議生效后,侯某、石某仍不支付工資。10月26日,白某、郭某等八位農民工申請強制執(zhí)行。阜平縣法院將此案列為“集中執(zhí)行百日攻堅”活動的重點案件,在立案當天就凍結了二被執(zhí)行人的銀行賬戶。該院又抽調12名干警組成三個執(zhí)行小組,在立案第二天兵分三路,一路驅車40多公里到被執(zhí)行人侯某家中查控其財產,一路跋涉30多公里山路到被執(zhí)行人石某家中查控其財產,一路奔赴不動產登記中心、市場管理局、行政審批局、保險公司等部門對二人的財產進行查控。執(zhí)行人員反復給侯某講明不履行義務的后果,侯某打消了“僥幸”心理,表示積極配合法院執(zhí)行工作。因白某在外地出差,執(zhí)行人員通過電話做白某的思想疏導工作,白某也轉變了態(tài)度。二人通了電話,商定拖欠農民工的工資先由侯某支付。10月29日,侯某支付了全部欠款。11月1日上午,白某、郭某等八位農民工將一面“司法為民辦實事,快捷執(zhí)行解民憂”的錦旗送到阜平法院,表達他們的感激之情。
開展“集中執(zhí)行百日攻堅”活動以來,全省法院已收到錦旗554面、感謝信140封。(通訊員史風琴 河北日報記者高珊)