12月22日,國(guó)家新聞出版署就《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱“草案征求意見(jiàn)稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn),在網(wǎng)絡(luò)游戲的出版經(jīng)營(yíng)、未成年人保護(hù)等方面提出具體要求。
對(duì)網(wǎng)游每日登錄等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)說(shuō)“不”
草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額,并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示,對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為,應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。
草案征求意見(jiàn)稿擬對(duì)網(wǎng)游中“隨機(jī)抽取”作出規(guī)定。其中明確,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置,不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購(gòu)買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止出版、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí),網(wǎng)絡(luò)游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣及尚未失效的游戲服務(wù),網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按用戶購(gòu)買時(shí)的比例,以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進(jìn)行退換。
發(fā)放和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)游戲幣標(biāo)準(zhǔn)要透明合理
在游戲幣發(fā)放方面,草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定:
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù);
(二)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)游戲幣不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的,發(fā)放和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)游戲幣標(biāo)準(zhǔn)要透明合理;
(三)不得向用戶網(wǎng)絡(luò)游戲幣兌換法定貨幣的服務(wù),網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),以法定貨幣方式或者用戶接受的其它方式退還用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣的情況除外;
(四)保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購(gòu)買記錄,保存期限自用戶單次接受服務(wù)之日起,不得少于2年。
在游戲幣交易方面,草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定:
(一)不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲交易服務(wù);
(二)應(yīng)以實(shí)名制數(shù)字人民幣錢(qián)包從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易,不得向用戶匿名數(shù)字人民幣錢(qián)包交易服務(wù);
(三)應(yīng)采取技術(shù)措施,對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)存在違法可疑行為的交易須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),避免為網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為便利;
(四)接到利害關(guān)系人、政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性,經(jīng)核實(shí)屬于違法交易的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)記錄;
(五)保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年。
網(wǎng)游內(nèi)容違規(guī),要受這些處罰
草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定,出版、運(yùn)營(yíng)含有禁止性內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定,由出版主管部門(mén)責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓或者由出版主管部門(mén)吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
這些游戲禁止未成年人登錄
在未成年人玩網(wǎng)游的時(shí)段時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)要求方面,草案征求意見(jiàn)稿指出,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī),遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng);
(二)對(duì)容易導(dǎo)致沉迷的、存在不適合未成年人使用內(nèi)容的游戲,應(yīng)禁止未成年人登錄;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人付費(fèi)服務(wù)的限制性要求,合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額,不得向未成年人與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù);
(四)不得向未成年人賬號(hào)租售、游戲幣及虛擬道具交易服務(wù),以及陪練、代玩等第三方服務(wù);
(五)不得向未成年人隨機(jī)抽取服務(wù);
(六)網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況;
(七)處理未成年人個(gè)人信息應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
(八)不得有其他不利于未成年人健康的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)行為。
在未成年人身份核驗(yàn)方面,草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息。
草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則,避免未成年人接觸可能影響其身心健康的游戲內(nèi)容或者游戲功能。
此外,草案征求意見(jiàn)稿還對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人責(zé)任進(jìn)行了明確。草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),引導(dǎo)未成年人健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲、進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)觀念,預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,同時(shí)應(yīng)提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)游戲的行為,加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
鼓勵(lì)精品原創(chuàng)游戲、國(guó)際合作
值得一提的是,草案征求意見(jiàn)稿顯示,擬鼓勵(lì)精品原創(chuàng)游戲、國(guó)際合作等。
其中,草案征求意見(jiàn)稿擬提出,鼓勵(lì)研發(fā)和推廣以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)科技進(jìn)步,具有創(chuàng)新價(jià)值,有利于身心健康、寓教于樂(lè)的網(wǎng)絡(luò)游戲。
在鼓勵(lì)國(guó)際合作方面,草案征求意見(jiàn)稿擬提出,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)拓海外市場(chǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲國(guó)際合作,促進(jìn)國(guó)際文化交流,提升中華文化國(guó)際影響力。
此外,草案征求意見(jiàn)稿擬提出,對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)