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國辦:加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè) 分類推進快遞進村工程

來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:小小 2021-08-21 10:49:45
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  據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》?!兑庖姟诽岢觯?025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務,農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務基本覆蓋。

  《意見》提出,發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在邊遠地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用,鼓勵郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,滿足邊遠地區(qū)群眾基本寄遞需求。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務市場競爭,以市場化方式為農(nóng)村電商寄遞、倉儲、金融一體化服務。

  此外,統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源,鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò),加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。

  《意見》還提出,強化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸?shù)热诤习l(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務農(nóng)村電商的主渠道作用,推動運輸集約化、設(shè)備標準化和流程信息化,2022年6月底前在全國建設(shè)100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務能力。鼓勵各地區(qū)深入推進“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),合理配置城鄉(xiāng)交通資源,完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制,宣傳推廣農(nóng)村物流服務品牌。

  《意見》提到,鼓勵郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場合作建設(shè)預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設(shè)施,縮短流通時間,減少產(chǎn)品損耗,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。引導支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉儲設(shè)施,增加冷鏈運輸車輛,提升末端冷鏈配送能力,逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。支持行業(yè)協(xié)會制定推廣電商快遞冷鏈服務標準規(guī)范,提升冷鏈寄遞安全監(jiān)管水平。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè),可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。

  《意見》要求,分類推進“快遞進村”工程。在東中部農(nóng)村地區(qū),更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,引導企業(yè)通過駐村設(shè)點、企業(yè)合作等方式,提升“快遞進村”服務水平。在西部農(nóng)村地區(qū),更好發(fā)揮政府推動作用,引導、鼓勵企業(yè)利用郵政和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,重點開展郵政與快遞、交通、供銷多方合作,發(fā)揮郵政服務在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用,擴大“快遞進村”覆蓋范圍。引導快遞企業(yè)完善符合農(nóng)村實際的分配激勵機制,落實快遞企業(yè)總部責任,保護從業(yè)人員合法權(quán)益,保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運行。

  《意見》明確,完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機制。鼓勵支持農(nóng)村寄遞物流企業(yè)立足縣域特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品上行專業(yè)化鏈寄遞服務,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。發(fā)揮農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)(站)點輻射帶動作用,2022年6月底前建設(shè)300個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,重點支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,助力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

  《意見》還就加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補短板、繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革等提出了相關(guān)要求?!兑庖姟诽岢觯龑Э爝f企業(yè)總部加大農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)投資,規(guī)范管理農(nóng)村寄遞網(wǎng)點,保障網(wǎng)點穩(wěn)定運行。加強寄遞物流服務監(jiān)管和運輸安全管理,完善消費者投訴申訴機制,依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等行為,促進公平競爭,保障群眾合法權(quán)益。

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