邯鄲市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進企業(yè)上市的若干政策措施的
通 知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：
現(xiàn)將《關(guān)于加快推進企業(yè)上市的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邯鄲市人民政府
2022年8月24日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于加快推進企業(yè)上市的若干政策措施
為貫徹落實省政府有關(guān)扶持企業(yè)上市的政策措施，搶抓國家資本市場注冊制改革的機遇，加快推進我市企業(yè)上市步伐，特制定如下政策措施。
一、明確組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。市、縣政府成立上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定支持企業(yè)上市具體措施，統(tǒng)籌推進全市企業(yè)上市工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作機構(gòu)，加快推動企業(yè)上市步伐。市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)調(diào)度，及時跟蹤問效，定期進行通報。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
二、建立直包直聯(lián)制度。實行一個企業(yè)、一個專班工作制度。對上市后備企業(yè)，成立由所在縣（市、區(qū)）政府（管委會）一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包的工作專班；進入上市輔導(dǎo)期后，由所在縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志直接分包，市地方金融監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志直接聯(lián)系。工作專班要制定企業(yè)上市時間表、路線圖，明確責(zé)任部門、細(xì)化工作職責(zé)，按照股改、輔導(dǎo)、審核、注冊等四個關(guān)鍵階段，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中的問題，全程為企業(yè)上市高效服務(wù)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
三、建立梯次推進機制。按照“培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作思路，切實強化目標(biāo)導(dǎo)向，各行業(yè)主管部門加強指導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）每年篩選3～5家優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報市級上市后備企業(yè)資源庫，全市上市后備企業(yè)不低于80家，全年跟蹤、動態(tài)管理，每年調(diào)整一次；每年從中精選10～20家進行重點培育，推進4～6家企業(yè)輔導(dǎo)備案，力爭1～3家企業(yè)成功上市。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
四、加大前期獎補力度。2022年1月1日起，對申請在境內(nèi)A股上市的企業(yè)，進入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案后，給予200萬元補助；向中國證監(jiān)會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予300萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業(yè)，經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機構(gòu)正式受理，給予300萬元補助；通過審核后，再給予200萬元補助。對外地上市公司遷至我市或通過借殼上市且將注冊地遷至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，一次性給予500萬元獎補。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局）
五、持續(xù)強化后期服務(wù)。建立市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系上市公司機制，定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，支持上市公司利用資本市場做大做強，以上市公司為龍頭，持續(xù)強鏈補鏈延鏈，帶動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。同時，要幫助上市公司加強風(fēng)險管控，全面落實證監(jiān)部門和交易所的監(jiān)管要求，嚴(yán)防企業(yè)退市風(fēng)險。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
六、落實企改稅收政策。中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實際情況制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)分期繳納,并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。市稅務(wù)局加強對各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對擬上市企業(yè)依法給予最大限度支持。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
七、優(yōu)先保障發(fā)展要素。對上市后備企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，在項目立項、環(huán)評、能評、安評等方面給予支持，特別是對重點擬上市企業(yè)申請新增用地，要優(yōu)先核定用地規(guī)模，優(yōu)先保障土地指標(biāo)。各級發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門在安排有關(guān)專項資金時，同等條件下優(yōu)先支持符合條件的上市后備企業(yè)。對擬上市企業(yè)募投項目全方位支持。（責(zé)任單位：市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
八、積極引進股權(quán)投資。大力引進私募股權(quán)投資基金，積極對接省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，幫助上市后備企業(yè)引進股權(quán)投資。鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持國有、民營企業(yè)參與股權(quán)投資基金，撬動社會資本和金融資本共同扶持我市企業(yè)上市。積極對接深交所等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)入庫企業(yè)進行路演，推動企業(yè)與頭部股權(quán)投資機構(gòu)對接合作。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
九、積極引導(dǎo)金融支持。定期發(fā)布上市后備企業(yè)融資需求，組織企業(yè)和金融機構(gòu)開展常態(tài)化對接。實施上市后備企業(yè)“行長重點聯(lián)系制度”，組織銀行業(yè)金融機構(gòu)為上市后備企業(yè)量身定制融資方案，在授信額度、利率和期限等方面給予積極支持。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、邯鄲銀保監(jiān)分局）
十、持續(xù)優(yōu)化上市環(huán)境。對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不明晰、證照不全等不規(guī)范問題，相關(guān)單位要幫助企業(yè)規(guī)范和完善。企業(yè)上市需出具合規(guī)證明的，各相關(guān)單位應(yīng)在企業(yè)申請辦理時，一次性告知企業(yè)所需提交材料，能夠當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理；無法當(dāng)場辦理的，自受理之日起，三個工作日內(nèi)辦結(jié)。對企業(yè)發(fā)展過程中歷史遺留問題，相關(guān)單位要本著實事求是的原則，采取“一事一議”的辦法幫助企業(yè)進行規(guī)范。對重點培育企業(yè)實行重點保護，除環(huán)保和安全生產(chǎn)外，其他部門要減少檢查頻次。對進入上市輔導(dǎo)階段企業(yè)的輕微違法違規(guī)行為，及時指導(dǎo)、糾正，并幫助整改，整改后可不予處罰。（責(zé)任單位：市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；市政府，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
十一、大力營造濃厚氛圍。市地方金融監(jiān)管局會同各有關(guān)部門深入開展普適化政策宣講，為處于上市過程中不同階段的企業(yè)開設(shè)定制化課程，各級黨校干部培訓(xùn)增加資本市場課程。充分利用河北省股改上市服務(wù)平臺和深交所信息服務(wù)系統(tǒng)，開展一攬子綜合培訓(xùn)服務(wù)。充分利用電視臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)新聞媒體積極宣傳企業(yè)上市工作，有計劃地開展資本市場宣傳工作，對邯鄲企業(yè)上市成果進行正面宣傳，強化示范效應(yīng)，營造全社會支持資本市場發(fā)展的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委黨校、市地方金融監(jiān)管局）
本政策措施由市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。凡是與本政策措施規(guī)定的企業(yè)上市掛牌獎勵政策不一致的，以此為準(zhǔn)。
來源：邯鄲市人民政府網(wǎng)
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